城市供水条例实施细则, 它是对《城市供水条例》的具体操作规范进行了明确。它涵盖了供水规划、建设、经营、水质管理、用户权利以及法律责任这六个核心的板块。
本细则适用于在城市行政区域内从事城市供水活动的所有单位和个人也适用于从事城市供水管理活动的情况。它是供水企业进行运营的基本依据, 同时也是市政部门进行监管的基本依据。
适用范围与基本定义
本细则里面所提到的"城市供水", 这个概念指的是什么? 它包括了两个方面。一个方面是城市公共供水, 另一个方面是自行建设供水设施向单位、居民提供生产用水和生活用水的行为。那具体什么是城市公共供水?
它是指由城市供水企业来完成的。这些企业会使用取水泵站, 也就是取水口这一类设施。还会用到输配水泵站, 净水厂, 也就是人们常说的供水厂, 以及输配水管网等等这样的工程设施。通过这些东西, 他们要向用户连续地供给水。
此外, 这份细则还做了一件事。这件事是把一些核心术语界定清楚。这些术语包括供水企业, 用户, 管网, 还有水质等。这样做的目的是为了什么? 目的是为了确保在执行层面时，各个不同地方的尺度保持完全一致。
供水规划与建设管理
城市人民政府应当将城市供水事业纳入国民经济和社会发展计划。城市人民政府还需要制定供水发展规划。 新建、扩建、改建城市的时候, 其供水工程应当与城市发展规划相适应。同时, 其供水工程要与城市基础设施同步规划。同时, 其供水工程还要与城市基础设施同步设计。
最后, 其供水工程也要与城市基础设施同步建设。 当供水工程竣工以后, 须由建设行政主管部门会同供水行政主管部门验收合格。只有验收合格了, 方可投入运行。任何的单位以及所有的个人都是不可以去在没有经过允许的情况之下, 就去对供水的工程设施进行擅自的拆除的动作或者迁移的行为。
供水经营与运营规范
供水企业在经过资质审核之后, 获得了营业执照, 这样才能从事供水的业务活动, 并且这里实行持证人上岗的制度。供水企业应当保证能够满足城市供水对于水质的要求, 同时也要保证能够符合城市供水对于水量的要求, 需要按照规定去安装用水计量装置, 按月向用户收取水费。
在供水设施维修的时候, 应当提前48小时通知用户；在紧急抢修的情况下, 可以先施工然后补通知, 但是应该在抢修完成后的24小时内向用户说明情况。供水企业是不可以随便就把对城市的公共供水给切断了的, 如果是因为要搞施工或者要做检修的话, 那是一定得提前24个小时去公告的。
用户权利与义务
用户需要遵循规定的用水用途以及计量方法, 并且要按照相应的标准进行缴费, 严禁盗用城市公共供水资源。用户在用水的时候必须符合国家所规定的卫生标准, 同时还要满足节约用水的要求。
对于住宅室内自来水管道的事情, 包含水龙头在内的部分, 维修工作应由用户自己负责, 而室外部分的管道, 其中包括水表在内, 则由供水企业负责维护管理。如果用户对供水质量持有异议, 那么他有权向供水行政主管部门提出投诉, 该主管部门应该在15个工作日时间内给予答复。
水质标准与检测制度
城市公共供水的水质, 必须得符合《生活饮用水卫生标准》（GB 5749）的这个规定。那些供水企业呢, 应当去把这个水质检测给建立起来, 形成制度的样子, 对于出厂出来的水, 还有管网上头末端地方取出来的水, 每天都应当至少检测上一次, 一个月里应当向用户把水质检验的结果公布出来, 让大伙儿知道情况。
供水那个主管部门, 也应当对供水企业的水质工作进行定期检查, 检查出来的结果, 应当向整个社会进行公开。
法律责任与监督处罚
如果有一个人违背了这个细则的规定, 并且做了下面说的这些行为中的一个, 那么供水行政主管部门就有权利让这个人限期去改正错误, 还可以对他进行罚款, 具体的行为包括以下五种情况, 第一种情况是这个人没有经过允许就自己去从事城市公共供水的经营活动, 第二种情况是这个人没有经过允许就把供水设施给关停了或者是拆除了, 第三种情况是这个人在水的质量不符合标准的时候还把水供给用户了, 第四种情况是这个人才偷用城市的公共供水, 如果这个人的情节非常严重, 已经构成了犯罪的话, 就要依法去追究这个人的刑事责任。
如果用户或者企业觉得供水主管部门所作出的行政行为侵犯了他们合法的权益的话, 那么他们是可以依法去申请行政复议的, 或者是可以依法去提起行政诉讼的。
附则与参考
本细则是由城市里的供水行政管理的主管部门负责进行解释的, 而且是从它发布的那一天就开始正式实行的, 各地方在搞事情的时候可以依照自己的实际情况来制定具体的实施办法, 不过必须明确的是, 这样制定的办法是不能够和上位法相对抗的, 也就是说不能够违背上位法的规定的, 如果想要查询到相关的法规原文还有地方的实施的具体细节的话, 是可以去访问那个网址也就是 www.ldrk.org.cn 这个网站的, 在这里能够获取到比较权威的更新的关于信息的那些东西。
