二次供水卫生管理组织, 它是指那些依法应当承担起二次供水设施卫生管理职责的机构或者单位。这个概念的范围里, 包括了二次供水管理单位、专业托管机构二次供水卫生管理组织大城群众说事,还有属地卫生健康行政部门下面的卫生监督机构。
它的核心功能是什么? 它的核心功能是为了保证从市政管网一直到用户龙头那一段之间的储水和加压设施。这些设施得符合生活饮用水的卫生标准。
管理组织的三种法定类型
1. 二次供水管理单位: 由产权单位或者供水企业自行管理那些属于他们自己的二次供水设施。这些单位要切实承担起全部的有关卫生管理的职责。具体来说, 这些职责范围非常广泛, 其中包括了需要对设施设备进行清洗和消毒的操作。
同时, 还要负责安排相关的水质检测工作。此外, 对于涉及到此项工作中的人员的健康管理工作, 也必须落实到位, 确保所有环节都符合严格的标准和要求。
2. 这里有一个专业托管机构, 它是由供水设施的所有权人进行委托的, 这个机构是一个第三方组织, 它拥有相应的技术能力, 也具备卫生管理能力, 它对二次供水设施实施专业化的卫生管理, 但是, 管理的责任并不会因此发生转移。
3. 物业服务企业这个名词指的就是那些接受业主的委托, 负责对住宅小区里面的二次供水设施进行管理的物业公司。这些物业公司必须要把关于二次供水卫生方面的管理工作纳入到物业服务合同之中去。同时, 这些物业公司还需要配备专职或者兼职的卫生管理人员, 也可以指定专门的卫生管理员来负责相关的事情。
核心职责(依据《生活饮用水卫生监督管理办法》及地方配套规定)
每年对于储水设施, 这些设施包括水箱、蓄水池以及水塔, 需要进行清洗和消毒的作业, 这种作业进行的次数至少是两次, 在清洗工作完成以后, 需要经过具有资质的检验机构进行检测, 只有检测结果合格之后, 才可以投入使用。
建立水质日常监测台账,一旦发现有水质出现异常情况, 立马停止进行供水操作, 并且要把这个情况报告给属地卫生健康部门。
在进行二次供水设施的运行工作时, 相关人员必须持有有效的健康证明才能上岗作业。关于体检方面二次供水卫生管理组织,规定要求每年至少进行1次健康体检。
设施的出入口这个地方, 是必须得装上防护栅栏, 或者是加上锁头这种操作方式的, 目的就是为了防止外界那些乱七八糟的污染源能够进到里面来。
建立完整的卫生管理档案。保存期限不少于3年。
设立与资质要求
管理组织需要满足这些条件, 这样才可以开展二次供水卫生管理工作。
必须拥有与设施规模相互匹配的技术专业人员, 同时也要配备好合格的卫生管理员。
制定二次供水卫生管理制度和年度清洗消毒计划。
可以准备好用来快速测水质的那种设备, 或者是把活儿交给那些手里拿有CMA这个资格认证的那些专门机构来做。
托管机构还必须去拿到那种关于市政设施运维相关的资质证明, 然后还得在地方上的卫生健康管理部门那里登记备案。
监管主体与执法依据
县级以上地方的人民政府的卫生健康行政部门, 或者说这个部门所委托的卫生监督机构, 它们就是关于二次供水在卫生方面进行法定监管的主体力量。
它们会依据《生活饮用水卫生监督管理办法》, 也就是1996年建设部、卫生部令第54号, 再加上依据《中华人民共和国传染病防治法》这一法律规定, 来开展日常监督工作, 并且也要进行专项检查活动, 以此保障相关环节的卫生安全。
对于供水企业来说, 还有那些物业或者托管机构, 如果他们没有按照要求去履行卫生管理的义务, 卫生健康部门就应当责令他们在规定的期限内进行改正。要是到了期限他们还不改, 那么就可以依法对他们进行处罚。
高频疑难问题
清洗消毒的费用到底应该由谁来承担, 如果这些设施产权归供水企业所有, 那么费用就由供水企业负责出资;要是设施的产权归业主所有, 像小区里的水箱这类设备通常会被纳入物业维修基金或者由业主共有, 具体的执行方式需要依据当地的实际规定以及物业服务合同约定来办理。
物业与托管机构的责任如何划分, 清洗和消毒的事情, 是由实际去做的负责操办, 可是卫生管理的大责任, 还是由委托方也就是产权方或者物业来承担, 不能因为说已经委托出去了, 就把自己该管事的义务给免除了。
新交付小区二次供水设施未交接前谁管?在供水企业与物业公司或者业主完成相关设施的交接手续之前, 由建设方也就是开发单位来承担临时的卫生管理责任。
前面提到了关于二次供水卫生管理组织的法定架构、职责边界, 还有操作要点。各地的实施细则可能会有差别。大家要以属地卫生健康行政部门发布的最新规定为准。

