在目前全国这个层面, 适用于城市供水的基本法规呢, 是1994年由国务院颁布的《城市供水条例》, 具体文件号是国务院令第158号。现在这个条例依然有效。它是城市供水行业中最为核心的法规依据。
各省市在已有基础上制定了地方性供水管理条例。北京、上海、深圳、成都等多地完成了相关修订工作。这些修订行为发生在2024至2026年这个阶段。以下按四个维度梳理现行有效的核心条款，供供水企业、水务主管部门及用水单位快速查阅。
供水管理核心规定
城市的供水工作是实行统一管理这种办法的。县级以上地方人民政府这个层面的机构, 他们是要负责自己管辖区里面城市供水工作的领导以及组织任务的。至于城市供水行政主管部门, 也就是平时大家说的住建局或者水务局这样的部门呢, 他们是具体来主管这些事情的。
城市供水企业必须持证才能开展经营业务, 具体一点说就是得持有《城市供水企业资质证书》；而且那些负责给管网做安装和维修工作的人, 也是要求得先经过专门培训, 拿到相应资格证明之后, 才允许正式上岗。
城市供水这个事应该要弄出一个应急的供水计划来。如果遇到什么重大的事故或者自然灾害还有突发的那些事件, 那个供水的企业必须要在一个小时之内就把应急响应给动起来, 同时还得把情况向上报给那个主管部门去报告一声。
新建、扩建和改建的建设项目是需要增加用水量的时候, 建设方必须同步进行供水设施的设计工作, 并且要同步完成供水设施的施工环节, 最后还要同步把这些供水设施建立起来, 相关的费用是应该计入到工程造价里面的。
居民与企业用水规范
水的使用单位必须拿着城市供水企业打开的用水通知单去办理开户的手续, 把水表安装好, 按照计量来收取费用。”不允许没有水表就用水的情况发生。
任何的单位还有个人, 都不能擅自把城市供水管道给接用起来, 也不能在城市供水管道的安全保护范围里头, 去干那些危害到管道安全的活儿。
在城市用水的这个方面, 咱们应该把节水的原则给贯彻进去。对于工业企业来说, 他们必须要去制定那个节水的计划, 要是用水量超过了规定的额度, 就得实行那个累进加价的收费办法, 具体的这个标准啊, 是由地方的价格主管部门来制定的。
在供水设施上加装取水阀, 这种行为是被禁止的。利用城市供水来当工业循环水用, 然后再直接排放掉, 这也是禁止的。以上所述等七类行为, 大家请见条例里的第二十条相关内容。
水质与检测公示要求
城市的供水水质必须符合国家标准的《生活饮用水卫生标准》（GB 5749）, 这个标准在二零二二年完成了修订工作, 并且已经全面实行实施。新的版本增加了对全氟及多氟烷基化合物等指标的管控要求, 其中这种物质也被称为PFAS。
城市供水企业需要配备水质检测设施, 对于出厂水和管网末梢水, 需要确保每日至少检测一次, 并且要向用户公示主要指标。
如果居民用户对水质产生了不同看法, 也就是存在异议的时候, 他们是可以向所在的供水企业去申请进行检测的, 或者可以选择委托那些具备法定资质的专门鉴定机构来进行鉴定工作, 那么由此产生的一切相关费用是需要由最终被认定负有责任的那一方来承担的。
违规处罚与监管责任
如果供水企业是在没有取得资质的情况下就擅自进行供水, 或者是没有按照规定程序就擅自停止了供水, 那么主管部门就会责令它们在一定的期限内改正这个情况。主管部门可以对他们处以5万元以下的罚款, 一旦这种行为造成了用户的损失, 供水企业就必须承担赔偿责任。
用户出现了盗用城市供水的行为, 或者故意损坏了供水设施的, 相关部门除了追缴水费之外, 还可以处以<3000>元以下的罚款, 如果情况属于严重的, 会依法移送给机关处理。
主管部门里面那些工作人员, 如果是因为没有尽到自己的职责而导致玩忽职守的, 或者是因为滥用了自己手里的权力的, 那么就要依法给予他们行政处分的；如果发现其行为已经构成了犯罪的, 那么就应当依法追究他们的刑事责任。
地方条例查询提醒
各个省市的供水管理条例中的条款数量是不一致的, 处罚的标准也存在差异。例如深圳在二零二五年修订版本里面, 将违规取水的罚款上限提高到了十万元。
上海将水质公示周期缩短到了每十五日一次的样子。建议涉及具体的业务的时候, 要以所在城市最新颁布的供水管理条例原文为准。可以通过当地政府官网里面的法规规章栏目进行检索来获取信息。
