城市供水特许经营协议是政府把供水运营权交给社会资本方的核心法律文件。签订好这份协议, 会直接关系到项目在未来二三十年时间里, 究竟是稳定获利, 还是持续亏损出血的现象。
供水协议怎么签才稳
管网, 管廊, 水源地, 这些存量资产的归属必须写死。我见过太多协议里面, 对"存量资产移交"进行了模糊处理的案例。后期一旦进行审计, 就会开始扯皮。建议把每一段管道的权属, 移交标准, 折旧年限, 残值计算方式, 都列进附件清单里面去。千万不要留那种"另行通知"这样的口子。
收费机制这一项内容, 绝对不能仅仅只写出按照政府定价来执行这样一个简单的说法, 而是要去把那些用于调整价格的计算公式以及引发价格变动所需要满足的具体条件都给它牢牢地锁定住。
如果水价这个标准不能够跟随上实际发生的成本变化,那么相关企业就可能遭遇每年白白干上两三年这样的一种局面城市供水特许经营协议, 在这样的情况下, 企业的流将无法承受相应的压力, 最终就会导致违约这种事情的发生。
供水协议有哪些坑
大家千万要注意, 提前终止条款这个地方是最大的陷阱和政治风险区。因为可能会遇见政府换班子、规划发生变动这些情况, 只要上面说一句是因为公共利益需要, 就能把项目给收回去。要是补偿标准如果没写死, 最后你拿到手的钱可能就只有账面净值, 之前所有的投入全部都彻底打水漂了。
还有关于水质违约的这个责任, 这块内容是特别容易被忽略到的一个点。它其实是呈现出一种双向的这种状态的一个局面。也就是说如果水源出现了问题并且导致不达标的话, 运营方也必须要去达到相关标准才是合理的这个做法。
只有把这个涉及到的双方责任边界给清清楚楚地划分明白了以后, 才不至于让各种罚款单最后全都落到你一个人的头上这一个后果出现。
协议的这种文本动不动就会超过一百多页, 要是逐条去仔细阅读理解的话, 速度实在太慢了。
我们应当把资产具体的归属权问题、价格调整的具体机制、解除合作后应该给予的补偿标准、以及双方都违反合同时需要承担的违约责任这四个方面单独提取出来, 然后制作成一张风险矩阵表,这种做法比起从头到尾完整阅读整份全文来说城市供水特许经营协议, 效率确实要高得多。
