核心结论先行:我国城市供水管理里面, 最核心的法规是国务院在1994年发布的《城市供水管理条例》, 这个条例的编号是国务院令第158号, 后来又在2015年进行了一次修订。整个条例总共有八章内容, 合计有三十八条规定。
它把供水规划、建设、经营、水质安全、突发事件应对以及相关的法律责任这些环节全部覆盖了。所以, 不管你是哪个单位还是个人, 只要在城市范围内取用、输送或者直接饮用使用城市供水, 都必须严格遵守这个条例的规定。
一、法规基本信息
正式名称：《城市供水管理条例》
发布机关： 国务院
第一次开始实行是在1995年1月8日那一天。
最近修订:在2015年5月13日的时候, 进行了修改。这个修改是通过国务院令658号来实现的。
这个规定适用的范围, 是城市, 这里所说的城市, 包括县城, 也包括建制镇, 在这些地方范围内发生的, 关于供水和用水的活动, 都要遵守这个规定。
二、六大核心要点
1. 主管部门与职责
县级以上地方的城市人民政府里所指定的那个部门, 这个部门就是负责城市供水行政主管部门工作的, 它们要负责自己管辖的这片区域里面城市供水的统一化的监督管理的事情。供水经营单位是需要持有合法证件才能进行经营活动的, 是不能够随便地就停止供应水分的, 也是不能自行其是地就去降低供水相关的标准要求的。
2. 建设与保护
城市的供水设施被纳入了城市总体计划的范围里面。在城市供水设施的保护范围的这些地方, 是禁止进行新建工程或者扩建工程的, 并且这些新建或扩建的过程, 不得与城市供水产生任何冲突的问题。必须设立安全保护的一种地带类型。
如果有新建、改建或者是扩建的工程发生的时候, 且这种工程对于城市供水设施造成了某种影响的情形存在之下, 相关的建设方人员是必须要与当地的供水部门展开协商的, 以此来讨论和确定具体的保护措施是什么。
3. 经营规范
供水价格是根据, 补偿成本、合理收益、兼顾效率的这个原则来制定的。供水单位必须保持连续和稳定的供水状态。供水单位不可以随意地停止供水。如果是计划内的停水情况, 那么必须要在提前二十四小时的时间进行公告。如果是紧急抢修导致的停水情况, 可以事后进行公告。
4. 水质与检测
城市的自来水水质, 它必须符合咱们国家那个叫做《生活饮用水卫生标准》的东西, 也就是GB 5749这个标准。供水的那家单位, 必须得设一个专门检测水质的房间。他们每天都要去检测出厂的水, 还有管网末梢那里的水。
这些东西的检测记录, 得保存至少一年, 不能少过这一年。用户要是想申请检测水质, 这是可以的, 有权这么干。至于这笔检测的费用嘛, 是由那边有责任的人来承担的, 谁的责任谁掏钱。
5. 应急保障
城市人民政府是必须制定城市供水应急预案的, 当发生污染或者事故来威胁到供水安全的时候, 是要立即启动预案的。然后组织进行抢修以及调水工作, 并且要在最短的时间内把供水恢复好。
6. 法律责任
如果没有正当理由, 就擅自停止供水, 或者让供水的压力降低。对于这种情况, 要命令它改正。还可以给它罚款。
在受到保护的限定范围之内, 如果因为违规的施工作业而导致了损失的发生, 那么相关责任方是需要进行赔偿的。
对于那些盗用城市供水的人, 相关的管理部门会责令他们立刻停止这种不合规的行为, 同时还会追缴那些被偷掉的水费, 并且可以对其处以相当于水费金额五倍以下的罚款。
一旦出现了严重的不良后果, 就必须去依法追究相关的刑事责任。
三、高频疑问速答
问：小区长期水压不足，该找谁？
应该先去联络物业人员或者联系供水等单位申请维修；如果遇到像是管道设备变老这种属于大面积的固定设施故障情况, 可以向县级及以上的负责城市供水的政府管理部门进行投诉举报, 相应的行政监管部门一定要在法定的规定时间范围里面给出回应, 并且要督促相关单位实施整改。
问：水质不达标能否拒缴水费？
针对回答部分的改写: 用户能够凭借由那些具备相应资格的专业机构所出具的检测报告, 来主张自身合法的权益。但是, 这样做的前提是不可以单方面地拒绝缴纳相关款项。假如通过协商之后依然存在未能解决的争议, 那么就应当通过提起民事诉讼的途径来解决这一分歧。
问：开发商未配套供水设施就交房？
答: 这违反了条例的规定, 供水设施必须和主体工程一起进行设计、施工、验收工作, 如果没有经过验收或者验收的结果是不合格的, 那么这些东西是不得交付使用的, 业主可以拒绝接收, 并且可以向住建部门和供水部门去举报。
四、参考与延伸
如果你需要系统地学习供水管理实务, 又或者想要翻阅各个地方所制定的实施细则内容, 那么你可以前往 www.hbsfqeduy.cn 这个网址去获取那些与之相应的解读材料。
同时我们建议你也要关注本地城市供水行政主管部门的官方网站, 这样才能及时地获取到最新的水权价调整公告、停水通知公告, 以及每个月公布的水质报告情况。
以上所述的就是《城市供水管理条例》的主要组成部分和高频率适用的关键要点。在处理实际纠纷或者面对不同地方的执行差异时, 建议您去查阅当地的补充性规定, 并且如果有必要的话, 去找专门的法律顾问进行咨询。
