城市供水管理条例, 它是用来规范城市供水规划、建设、运营, 还有监督管理的那些事情的核心行政法规。它适用于全国城市行政区域内的供水企业, 也适用于那些用水户。这个条例把供水设施建设标准给明确了。
它也把水质要求给明确了。它还把价格机制给明确了。同时, 它也把应急保障的情况给明确了。最后, 它还把这个各方的权责边界给明确划定好了。所以, 它是城市供水行业管理的基本制度依据。
适用范围与核心定义
本条例里讲的那个城市供水意思就是, 它是为了城市的日常生活、还有生产和公共方面来提供的这样一类水务活动, 这个活动是包含了从原水采集开始, 再到净水处理, 接着是输配水, 一直到最后的管网维护等整个全链条环节在内的, 另外呢说这个条例是可以用到城市行政区域里头的那些集中式的供水工程的, 至于农村那边分散式的供水模式的话则是可以借鉴照着去执行的。
供水设施建设与管理
1. 在规划编制这个环节, 城市人民政府应该把供水设施纳入到城市总体规划之中, 去明确水源的布局情况, 确定水厂在哪里选址, 以及管网建设的具体方案是什么, 经过批准之后才能组织实施。
2. 建设验收的工作要求需要这样来理解, 新建的项目、还有经过改造的工程、以及进行扩建的供水设施, 都一定得符合国家规定的饮用水卫生标准才行, 等到工程彻底完工了以后, 必须由那个负责建设的政府部门亲自组织起来进行一次验收工作, 只有当这次验收被认为是完全通过了合格的状态了之后, 才能够让项目正式地进入投入使用的环节。
3. 在管网维护这个方面, 供水企业需要负责运行和维护工作, 要把管网的漏损率控制在合理的水平里面。任何单位和个人都不得私自接入城市供水管网及其附属设施, 也不得私自改动或者私自拆除这些设施。
水质与安全保障
供水企业应当保证出厂水以及管网末梢的水质符合国家《生活饮用水卫生标准》这一标准, 也就是GB 5749这个编号对应的标准。供水企业需要每日开展水质检测工作, 并且结果要定期向社会公开。
如果在发生水质污染或者供水安全事件的时候, 企业必须立即启动应急预案。同时, 企业要将情况向供水行政主管部门以及卫生健康部门进行报告, 这样做是不得迟报的, 也是不得瞒报的。
价格与收费机制
城市供水价格是怎么样被规定的时候呢, 是由那个供水行政主管部门并且会同价格主管部门来进行核定的, 它实行的是政府定价这样一种模式, 这个做法是想要体现出能够补偿成本以及合理盈利的一个原则内容, 其中对于居民在生活方面的用水来说, 它是实行了阶梯水价制度这样的办法的, 而在另一方面, 那也就是供水企业方面是不可以任意地擅自提升价格的, 也是不可以进行捆绑收费这种行为, 或者说是去收取那些条例之中所规定的以外的其他任何一种费用的。
用户权利与义务
用水户是需要按照规定来缴纳水费的。是不得私自进行转供的。也是不得擅自改装供水设施的。供水企业是不可以非经法定程序就擅自停水的。如果是因为施工, 或者是检修, 确实是需停水的。
是需要提前24小时, 通知那个影响区域里的用户的。并且是要将停水的时间, 压缩到最短的。在恢复供水后, 也是需要及时告知用户的。
法律责任
如果违反了条例的规定, 那么由供水行政主管部门依法给予行政处罚, 假如造成了用户财产损失的话, 这时候供水企业应当要承担民事赔偿责任, 若是构成了犯罪的话, 那么就依法移交给司法机关去追究刑事责任。
政策查询渠道
如果你想要去查询各个地方在城市的供水管理条例方面的实施细则, 以及了解最新的修订动态情况，那么你可以去访问www.hznpo.org.cn这个网址。通过这个网站, 你可以获取到全国各地负责供水的部门公开发布的那些政策文件内容, 还有相关的权威性解读说明。
常见问题
大家经常会问一个问题, 这个条例和《城镇供水定价成本监审办法》之间是怎么进行衔接的。
答: 条例是上位法, 它规定了基本的制度框架；而定价办法是对其中价格条款的细化操作规范, 这两者配合着使用, 定价办法不得与条例相抵触。
问题是说, 当这个条例进行了修订之后, 那个旧版本的条例是不是就会自动地被废止掉了呢?
答: 必须以最新发布的这个修订过的文本作为准则, 那么旧版本就会同步失去效力并且被废止掉。地方的那些详细执行规定必须随着上级法律的变更, 在规定时间内赶紧完成修改并且再向社会进行公布。
前面说的这些东西, 其实是这个条例里最核心的那些规定的详细解释。至于具体在具体情况下应该怎么去用它们, 请大家一定要以国务院还有各个地方最新发出的正式文件当作最最终的根据。
