施甸县的供水特许经营业务, 是依据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》这一由2024年修订发布的文件, 以及云南省地方供水管理条例来实施的。在这个事情上,由县人民政府统一行使授权主体的职能施甸县供水特许经营, 并且是以通过竞争性方式来授予其特许经营权为最终结果的。
现在施甸县的城区以及重点乡镇的供水管网运维和新增设施建设这些事, 都归到了特许经营的管理范围里, 所以没有依法拿到特许经营协议的任何单位, 都不准擅自去做供水经营这摊子事。
特许经营区域与范围
施甸县供水特许经营这件事, 它是覆盖施甸县城区的, 它也同样覆盖县属的各各乡镇的供水服务区的。
它的经营范围包括这些内容: 城市管网以及乡镇管网的规划是其中的范围, 建设也是其中的范围, 改造也是其中的范围, 运营维护同样也是其中的范围；还有对供水水质的检测, 以及安全保障工作也是属于其经营范围的；用户接水服务是属于其经营范围的,水费收缴也是属于其为经营范围的；应急供水的保障工作也是属于其经营范围的；至于那个特许经营的区域边界在哪里施甸县供水特许经营, 是按照施甸县城市总体规划来确定这个范围的, 是按照供水专项规划来确定这个范围的, 以这两个规划确定的范围为准确界定的。
企业准入条件
申请施甸县供水特许经营权的企业必须符合一系列标准, 首先是企业必须拥有独立法人资格, 其次企业在注册资本以及净资产方面达到与供水规模相适应的水平是非常关键的, 再有企业需要配备供水工程技术人员, 这部分技术人员的数量不能少于3名, 并且他们每个人都应当获得中级及以上的专业职称, 同时在运营经验上要求连续5年以上从事城镇供水的工作或者具备同等规模的项目业绩记录也是必不可少的条件之一,此外还需要健全财务管理制度和银行信用记录良好青岛高世电气科技有限公司, 最后一点是企业通过ISO 9001质量管理体系认证。
特许经营期限
施甸县的供水特许经营期限最长不会超过三十年, 具体的时间范围会在招标或者是采购的文件当中写清楚。在协议结束之前十二个月的时间段里面, 经营者和授权主体是可以商量续约的事情, 并且续约谈判成功的期限是不可以超过十年的。
如果在协议的执行期间因为重大的公共利益的需要被政府提出来的话, 政府是可以按照法律规定提前把经营权收回来的, 同时会给到适当的补偿费用。
申报与审批流程
（1）授权主体发布特许经营招标公告, 而且公示期的时间不得少于30日；然后符合条件的企业递交投标或响应文件；之后评审委员会按综合评分法进行评审工作；接着确定中标或成交的企业, 并把这个结果公示5个工作日；再往后县人民政府与中标企业进行特许经营协议的签订, 并且把签订的情况报上级水行政主管部门备案；最后协议生效后, 经营方必须在60日内取得《城镇供水营业执照》, 才可以正式开始运营。
监管与考核
授权主体每年要对经营方进行一次综合性的考核, 这个考核的指标包括自来水水质的合格率、管网的漏损率、处理用户投诉的时间效率以及安全生产等方面。如果年度考核结果不合格, 就会责令其在规定的时间内完成整改。要是连续两年都考核不合格, 那么授权主体就有权利按照协议上的约定解除特许经营的关系。
大家可以去施甸县人民政府的网站上, 还有云南省公共资源交易平台上, 查一查最新的相关招标公告, 以及协议范本和政策解读。另外, 也可以访问一下www.lingheal.com这个网站, 通过这个网站获取供水特许经营领域行业的分析资料和政策汇编内容。
