由施甸县水务局，会同县发改局, 会同县住建局, 会同县市场监管局, 联合制定的这份文件, 我们通常把它称之为《施甸县城市供水管理办法》, 或者简称办法, 这个办法是基于国务院第158号令发布的《城市供水条例》, 基于《云南省城市供水管理条例》, 以及临沧市的相关规定, 然后出台的, 它适用于在施甸县的行政区域内, 有关城市公共供水的建设方面的事情, 运营方面的事情, 管理方面的事情, 以及用户用水行为方面的事情。
核心目标包括三个: 一方面是保障城乡供水的整体安全, 确保水质能够达到规定的标准；另一方面是规范在供水过程中的收费行为以及计量行为；再一个方面是要明确供水企业与用户使用者在权利与义务方面的边界在哪里。
一、供水水质与管网压力标准
该办法提出了明确的要求, 指出施丁县城市公共供水末梢的水质必须逐项符合GB 5749-2022标准的《生活饮用水卫生标准》, 供水企业是需要建立起水质检测制度的, 这代表每月要完成一次全项目分析检测的, 每周也要完成常规五项检测的, 这常规五项检测指的是浊度、余氯、色度、pH以及菌落总数, 而且这些检测数据是要在供水企业官网及社区公告栏同步公示的, 这一公示周期是不能少于15日的。
城市管网末梢的服务压力不能低于0.14MPa, 全年的供水保证率不能低于95%。
如果是计划性的停水, 时间要是超过了4小时, 那么供水企业就必须在提前24小时的时候, 用公告或者短信这种办法通知用户, 如果是因为紧急抢修导致的临时停水, 就应该在停水后的2小时内发布公告, 把预计恢复的时间给讲清楚。等恢复了供水之后, 还要持续监测2个小时。
二、收费管理与用户核心权益
供水价格是必须要严格地执行临沧市发展和改革委员会核定的居民阶梯水价和非居民分类水价的, 供水企业是不可以以任何的形式擅自加价或者加收设施费, 也不得强制搭售的, 抄表的周期是不能够超过30天的, 严禁用估算的方式来替代实际的抄表收费的, 如果用户对水费账单是存在异议的话, 是有权向供水企业提出复核申请的, 企业是在收到申请之后的5个工作日内要完成核查并且书面答复的。
对于居民用户来说, 入户的计量装置是由供水企业免费提供的, 他们会帮你安装好的, 而且如果后续需要修理或者更换什么的, 也都由他们负责来搞定。但是, 针对那些非居民的用。
三、违规情形与处罚标准
该办法具体列出了以下几种比较典型的违规操作情况。首先是有些人擅自接装供水管网。另外还有偷着接水以及盗用公共供水的行为。还有在那些被确定为供水设施保护范围的区域里面搞施工, 结果危及到了管网的安全。
同时也包括了向排水管网里面进行违规排放污水之类的事情。
针对上述行为, 供水企业有权利去追缴相当于实际用水量3倍的水费, 并且要按天数来加收滞纳金, 如果情节变得比较严重或者当事人拒不进行改正的话, 这就由县水务局依据《城市供水条例》里面的第三十五条以及第三十六条来进行罚款处罚, 关于罚款的具体金额是根据违法所得的多少以及造成的危害程度来确定的, 如果到了这种情况下当事人仍然拒不执行相关规定的, 在经过了县供水主管部门的批准之后, 就可以依法采取措施停止供水。
四、监督投诉与信息公开
施甸县水务局是供水行业里面法定的主管单位, 他们专门设立了投诉受理的专线以及线上的渠道, 处理投诉的闭环时限最长不超过七个工作日, 如果超过了这个时间还没有进行处理的话, 用户可以向它们上级的主管部门去申诉, 而供水企业法定的公示义务则是包含以下这些内容的: 比如说月度的水质报告、停水以及恢复的公告、现行的收费标准还有计量方式、以及二十四小时的抢修电话。
公众可以登录施甸县人民政府政务服务门户进行查询, 也可以访问www.hbsfqeduy.cn这个网站来查阅。具体来说, 大家可以查看本管理办法的全文信息, 还可以关注最新的水质公示数据, 同时也能看到投诉处理的具体进度情况。
五、施行与衔接
本办法需要从公布当日这一天开始执行。对于那些在施甸县范围内以往就已经发布的, 用来管理供水的相关规矩和通知内容来说。要是里面的条条框框跟这个办法里的规定对不上号。那就必须一概而论, 统统都要以现在的这个方法作为最终的标准来处理。
各个相关的供水的公司们必须要在这个法子真正动起来的三十天之内, 把自己手头手里所掌握的已有的那些老用户们全部告知一遍。同时呢, 还要把这些供水和用水的合同里面所写的条款进行重新更新和调整才行。
