协议定义与签订主体
这个村民供水管理协议, 它是农村供水工程管理部门,或者是村委会代管单位村民供水管理协议, 跟用水的那个村民之间, 签订的一个民事合同。这个合同把双方在供水服务、水费缴纳、设施维护这些方面的权利和义务都讲得非常明确。
它是依据《农村供水保障办法》那个文件制定的, 就是国办发〔2020〕34号那个。另外呢, 也是根据地方的水价管理办法来制定的。只要双方都把章盖了或者签字了, 它就具有法律约束力了。通常情况下, 我们会这样来确定签订合同的主体的身份信息。
其中甲方这一方的代表, 一般可能是乡镇级别的供水站, 也可能是村里的供水管理组织, 或者是被指定去进行代管工作的相关单位。而乙方这一方, 一般是那些在实际使用水的村民里的户主本人。
协议必备核心条款
一份完整的村民供水管理协议应当包含这样的内容, 那就是它需要列出以下的这些具体的条款来作为支撑。
1. 供水标准与范围, 需要明确具体的供水压力情况。这个供水压力一般是不低于0.14MPa的。同时还要明确水质标准, 要求是符合GB 5749《生活饮用水卫生标准》的内容。另外, 还要规定每日供水的具体时段。最后, 还要确定水资源的覆盖区域在哪里。
2. 水费标准与缴费方式里面写明白了综合水价是怎么构成的, 这里面包括原水费、输水损耗、管理费还有利润这些方面, 整体是按照“计量到户、阶梯定价”这样的原则来执行的, 至于缴费周期嘛, 一般通常是按季度或者按半年这样子来算, 假如没有按时缴纳费用, 那么就会每天加收滞纳金。
3. 设施维护责任划分: 我们要说清楚, 从水源工程一直到入户表这一块儿的管网、还有泵站和水塔这些地方, 都得由甲方来负责维修保养。那至于入户表后面的那些管道呢, 这就得由乙方自己操心去修了, 而且相关的所有费用, 也都得由乙方自己掏腰包承担起来。
4. 用水限制与保护: 乙方是不允许私自去改装供水设施,也是不允许私自去拆除供水设施的。乙方不得把水转供给那些不在协议里边的户口。农业灌溉用的水必须进行单独申请村民供水管理协议, 是绝对不可以和生活供水管网的水进行混用的。
5. 违约责任指的是, 如果有一方违反了这个合同的要求, 那么这位违约的一方是需要具体承担一定的赔偿方面的标准的, 比如说像乙方欠费超过了30天的话, 就停止供水, 还有甲方如果要停止供水的话, 是必须得提前进行书面通知的48小时。
6. 协议期限与解除: 需要约定一个有效的年限, 一般来说是3年到5年之间, 还要说明到期后来不及续签的情况是怎么处理的,然后再加上因为要搞工程改造或者是遇到拆迁这些情况的时候大城群众说事, 要怎么去把合同提前给解除掉。
签订流程（五步完成）
甲方负责把协议的文本和水价的文件进行公告, 而且公示的时间不能少于7天, 接下来是村民这边的户主去申请并且签署东西, 同时要把身份证还有宅基地的证明材料交上去, 然后甲方就去现场安装水表或者是确认水表的存在, 让双方来校验并抄录一下初始的读数, 双方要签字或者盖章, 每方各拿一份, 并且还要报给乡镇的水利站去备案, 最后甲方要在3个工作日之内开通供水的服务, 并且正式开始计费周期。
水费管理与信息公开
甲方要每一个季度都在村子里那个公开的栏板上头, 把水费收入花销的明细表晒出来, 还有管道维修的那些记录, 以及水质检测的报告也得贴上去。
要是想调整水的价格, 这个事情必须经过村民代表开会讨论, 得让三分之二的这些人同意才行, 然后再报到县级那边管水的行政部门去批准, 甲方便宜不得自己一个人偷偷地把价格升高哦。
纠纷处理与注意事项
如果遇到水费的纠纷, 觉得水质有问题, 或者设施设备损坏了需要赔偿的话, 第一桩事情是要先找村里的调解委员会来搞调解。要是这个调解没弄好, 没达成协议, 然后, 就可以去乡镇的人民政府那里申请行政调解, 或者是按照之前协议里面写的那套规矩, 直接去当地的法院那边提起民事诉讼。
还有, 咱们村民在签那个字之前, 一定要重点地去核对清楚水表到底是个什么编号, 一开始的水表读数是多少, 还有用水的价格标准到底是怎样定的, 为的就是要避免那种“等人家都签完字了才知道要收多少钱”的那种被动的让人尴尬的情形。
另外一点就是, 这个协议的文本文件一定要留一个纸质的原件在那里, 至于电子扫描件, 它就只作为一个辅助的东西来当凭证用。
