条例定位与适用范围
《城市供水管理条例》是一部用来规范城市公共供水活动, 并且还能保障城市供水安全与用户合法权益的行政法规, 它适用于城市公共供水的各个环节、用水的各个场景以及对这些活动进行的监督管理工作, 这个适用范围还直接覆盖到了城市的建成区, 当然也包括了那些经过批准的特殊区域, 它的核心目标就是要切实保障城市生活所需的用水量以及工业生产所需的用水量, 同时要坚决维护供水设施的稳定与安全运行状态, 并且还要大力促进水资源的节约和合理利用。
供水企业核心义务
城市里的那些提供公共供水的企业, 它们必须要把下面这些属于法律规定的职责都尽到。
持续稳定供水这一项要求, 需要做到让城市公共供水管网还有服务设施都处在良好的状态里面, 必须要确保可以二十四小时不间断地往用户那里提供水，如果是因为要抢修或者是检修确实没办法, 只能暂停供水了, 那必须得在停水之前提前二十四小时去公告给广大用户知道, 一旦停水的时间超过二十四小时这么久了, 那就必须是报给主管部门去批准才可以执行。
水质达标这一要求的意思是, 供水的水质必须符合国家所制定的《生活饮用水卫生标准》, 也就是大家常说的GB 5749这个标准。关于检测的频率, 规定是末梢水每天的检测次数不能少于1次, 而出厂水的每天检测次数不能少于6次。同时, 还需要定期向卫生健康部门报送水质报告。
对于设施维护来说, 我们需要定期对城市公共供水管网、净水设施以及二次供水设施进行巡检与维护, 同时要建立起一个完整的用水设施档案。
当应急保障的相关工作展开时, 需要去制定供水应急预案。如果在发生污染事故、爆管等突发事件的时候, 应当立即启动应急供水。并且要在2小时内向供水主管部门和卫生健康部门报告。
用户权利与义务
用户依法享有这样的权利, 那就是获得达标的生活用水, 去水价调整信息的了解方面拥有权利, 而且还可以对供水质量与服务质量进行投诉和监督。
用户必须做到按时交水费, 不能随便动公共供水设施, 也不能把它弄坏, 还有啊, 不能在供水管网里面直接抽水之类的。
水价管理与计量
城市里的供水价格是由政府来定价的, 或者是由政府进行指导定价, 想要制定新的价格或者调整老的价格, 就必须得让管价格的部门去审查成本, 还要办个听证会才能弄好。现在要推行按计量的方式来收费, 慢慢实行那种阶梯式的计价方法。
用户是有权利知道水价到底是怎么个构成情况, 还有调整价格是怎么回事儿这些道理的, 供水公司就必须在交水费的那个单据里面, 把各项费用都一项一项清楚地列出来才行。
违规处罚与法律责任
该条令对典型的违法操作行为, 以及与之相匹配的惩罚举措做出了清晰的说明。
| 违法行为 | 处罚措施 |
|---|---|
| 擅自搭建、改动、移动供水设施 | 责令停止，处1万元以上3万元以下罚款 |
| 在供水管网内直接抽水 | 责令停止城市供水管理条例，处5000元以上3万元以下罚款 |
| 未按标准检测水质或隐瞒水质信息 | 责令限期改正，处2万元以上5万元以下罚款 |
| 擅自停止供水且未提前公告 | 处1万元以上5万元以下罚款；造成损失的依法赔偿 |
| 转供单位擅自改变供水价格 | 责令改正城市供水管理条例，没收违法所得中国流动人口网，并处等额罚款 |
一旦造成了重大的供水事故, 就会对直接的责任人依法给予行政处分；如果行为还构成了犯罪, 就会移送司法机关去追究刑事责任。
监督管理与信息公开
城市里面的供水主管部门, 它们的主要职责, 就是负责管理本行政区域当中的供水这个行业。而卫生健康部门, 则专门去负责监督水质卫生这方面的工作。所以, 那些供水企业是必须每年都要向社会去公开的, 要公开供水的水质的年度报告, 还有服务的投诉是怎么处理的, 以及那些不是计划内的停水记录这一类信息。
用户们在遇到事情的时候, 可以通过拨打供水的服务热线这种方式, 或者是去访问主管部门的官方网站, 来查询相关的这些公示内容。如果说用户想要去查阅或者检索具体的法律条文原文以及各种地方的实施细则的话, 是可以到www.ldrk.org.cn这个网址上去操作的。
地方配套与执行
各个省级人民政府, 能够去依据这个条例的规定来制定地方的实施办法。这样做的目的就是对二次供水的管理情况作出细化规定。同时还有对农村集中供水的情况作出细化规定。此外还要对非居民用户用水的分类情况等作出细化规定。一旦地方条例与上位法的不一致时候就要以《城市供水管理条例》为准了。
上面所说的这些内容, 组成了城市供水管理条例的核心制度框架。各个地方的具体执行细节是不一样的, 所以在实际适用的时候, 必须要把那些当地最新发布的并且已经公告了的, 关于地方性法规还有配套的正式文件当作根据来进行操作。
