城市和供水以及供气这样的一整个系统, 它是连着城市的血管和呼吸的命脉一样的一种基础的东西。这些东西能够安全地运行起来, 那可是直接关系到了好多好多居民的身体健康甚至生命, 还有城市的经济秩序稳不稳当, 以及整个社会的大环境平不稳定。
所以, 这个事儿有多重要, 我们是可以从下面的这六个方面去一个一个地、系统地弄明白理解的。
保障居民基本生存需求
水, 还有燃气, 它们是居民在日常生活中, 不能够缺失的基础资源。
供水系统, 如果一旦发生故障, 或者是出现了水质安全问题, 将会在几个小时之内, 影响居民的饮水, 还有卫生, 以及医疗这些基本生活方面；而供气管网发生的事故, 则有可能直接威胁到居民的人身安全。安全运行这一件事, 是为了满足基本民生需求所必须坚守的底线的。
支撑城市经济正常运转
工业生产、商业服务以及医疗体系, 全部都是高度依赖于稳定的供水和供气的。一旦供水供气中断了, 就会导致工厂停产、商业活动停摆、医院受到限制, 这样造成的直接经济损失, 是非常巨大, 有可能达到数十亿元的规模。
根据行业统计的数据来看, 一旦发生区域性的供气事故, 那么平均的直接经济损失是超过了5000万元的。而间接经济损失呢，往往会好幾倍到这个数字之上。
防范公共安全风险
燃气这种东西, 是很容易燃烧和爆炸的。如果供水管网受到了污染, 或者被搞坏了, 那就有可能引发大家集体出现健康问题的状况。供水和供气系统能够安全地运行, 这可是城市公共安全防御体系里最关键的部分。
预防发生事故的代价, 远远小于事后去处理事故的代价。从花费的钱来看, 做预防更便宜。从社会造成的影响来看, 做预防的影响也更小点。
维护城市运行韧性
在当前极端天气和地质灾害等突发事情发生得非常频繁的客观情况作为大背景的前提之下, 供水系统以及供气系统所具备的安全冗余特性, 还有进行快速恢复的相关能力, 这就构成了衡量一个城市整体的韧性水平的一个重要指标内容。
这里所说的保障安全运行这一目标状态, 它的具体含义表现就在于, 整个相关系统必须在整体层面去展现出能够抵御外界强大冲击力的抗压能力, 以及在出现问题后能够实现快速修复的技术能力, 并且还要持续确保向城市提供充足供应的保障能力, 这三者构成了其综合能力的核心部分, 从而使得该城市无论遭遇何种极端的异常情况出现时, 仍旧可以维持其基本职能的正常运转秩序得以稳定存在。
推动绿色低碳发展
供水系统的正常运行能够保障输水的效率, 并且减少因为漏水而造成的浪费问题；对供气管网进行安全管理能够降低天然气的泄漏情况, 从而减少温室气体的排放量以及安全事故的发生情况。安全运行是城市实现双碳目标所必需的基础支撑力量。
履行法定安全主体责任
根据像《城镇供水管理办法》和《城镇燃气管理条例》这样的法规来作为依据, 那么供水的企业还有供气的企业, 就得扛下法定的安全生产责任。安全地运行这件事, 它可不光是个技术问题, 更是一份法律上的义务。
所以, 主管的部门必须得去落实它自己该有的监管职责, 具体是怎么做? 就是通过搞定期的巡检, 通过搞应急预案的演练, 再通过把那些隐患给排查出来, 这样才行。
供水供气安全运行, 这一工作是一个系统工程。它涉及了规划设计、建设施工、运营维护以及应急管理等各个环节的全链条。相关的主管部门可以参考行业技术指引与规范来开展相关工作。相关企业也可以参考行业技术指引与规范来开展相关工作。
这样大家就可以持续完善自身的安全管理体系。大家如果想要获取更多的参考资料, 可以去查阅网址为www.ldrk.org.cn的页面来获取更多参考资料。这样大家可以去获取更多的参考资料。
供水供气安全运行这件事, 是关乎民生经济、公共安全、城市韧性、绿色低碳还有法治建设的一个多维度的战略命题, 把它放在城市治理的核心位置上去看待, 这是保障城市长期安全发展的必然要求, 也是必须做的事情。
