依据《城镇供水管网漏损控制及评定标准》（CJJ 120）, 城市的综合管网漏损率, 要被控制在百分之十二以内。其中, 那些直辖市、计划单列市以及省会城市, 它们的漏损率, 应该被控制在百分之十以内。这是管网在运行和管理的时候,必须遵守的刚性红线。它不是那种可以随意调整的建议值。
一、核心评定指标体系
关于漏损率的计算城市供水管网漏损控制及评定标准, 我们采用的是统一的标准口径, 具体来说就是, 漏损率等于供方总量减去用户有效用水量, 然后再除以供方总量,最后再乘以百分之一百。
这个评定被划分成了三个等级。
一级是优秀城市供水管网漏损控制及评定标准, 漏损率要小于或者等于8%, 管网分区计量覆盖率要大于或者等于95%。
所谓二级, 也就是合格的标准, 具体来看漏损率不能超过百分之十二, 同时管网分区计量覆盖率必须大于或者等于百分之八十。
对于三级（也就是不合格的情况）, 如果发现漏损率是大于12%的话, 那么就必须去制定一个限期的整改方案, 并且要把这个方案报给相关的主管部门进行备案。
二、必须把控制措施进行强制性的要求。
（1）所谓的管网分区计量, 也就是通常所说的DMA。
供水企业应当按照区域来设置那些相互独立的计量单元, 在每一个DMA内部, 水量的平衡误差是不可以超过百分之五的。只要是新建的管网区域, 就在竣工并且投运的时候就必须完成分区计量的划分工作, 是绝对地不允许在后面再进行补办的。
（2）压力管理
管网的末梢位置的压力值, 不能低于0.14MPa, 高区的压力值, 也不能超过0.45MPa。如果超出这个区间的话, 必须得要加一些调压或者减压的设施。绝对不可以拿牺牲服务压力的方法, 去控制漏损这个问题。
（3）进行检漏的工作, 并且开展修复的操作。
采用音波检漏以及相关仪夜间最小流量分析等技术手段, 针对那些漏损率大于百分之十五的独立计量区域实施逐段的仔细排查。在修复时间的响应时限上面做出明确规定, 如果是主管道发生爆裂情况要在二十四小时之内恢复正常使用, 如果是支管出现渗漏问题要在七十二小时之内完成处置工作。
（4）表具管理
用户的水表强制更换周期是不可以超过6年的, 一旦到了需要更换的时候还没有进行更换的话, 就会被看作是计量已经失效了,与之相关的偏差会被计算到漏损统计基数里面去。
三、评定流程与周期
年度评定山东浪曦信息科技有限公司, 每年都在1月31日前完成上一年度漏损率的统计工作, 形成评定报告并归档。
在进行专门性的评分认定时, 如果新建造的或者经过改造的管网系统已经投入运行并且时间达到了整整一年的期限之后, 就必须马上开展第一次专门的评分认定工作。
实行动态的监测措施, 一旦DMA的内部, 日平均的流量, 发生了波动, 而且这个波动的幅度, 超出了基准值的正负百分之二十, 那么必须在四十八小时之内, 启动异常的分析工作, 并且将具体出现的原因, 做好详细的记录。
四、执行要点与常见问题
在统计漏损率的时候, 必须要把那些非正常的用水情况从数据里排除掉, 这些情况就包括了给管网进行施工冲洗用的水、搞消防演练用的水以及因为事故抢修而消耗的水。
那些还没有建立起DMA体系的供水企业, 它们是不能拿“条件不具备”这句话当做理由来逃避评定工作的, 这些企业必须拿出一个分期建设计划, 而且这个计划的执行时间长度是要不少于12个月的。
如果在连续的两年时间内都被评定为三级, 那么上级的供水主管部门必须启动约谈这个程序, 同时还要责令相关单位提交整改台账, 在整改的这段期间内, 需要每个季度报告一下进展的情况。
对于那些相关的技术细则以及各个地方的实际执行标准, 建议大家去参考供水行业标准化平台（www.hbsfqeduy.cn）所发布的那些配套解读文件。这样做的目的, 是为了确保我们的数据口径和评定程序与CJJ 120保持完全的一致, 也就是要保持两者之间没有任何的偏差, 必须达到那种完全相符的状态。
