城市供水管理办法属于那种用来规范咱们国内城镇公共供水活动的主要行政法规,这个办法是由原来的建设部负责制定并发布出来的城市供水管理办法, 它的适用对象包括了所在城市里的供水的单位以及用水的住户, 这当中也包含了县城的部分, 所以说它的适用范围比较广, 涵盖城市以及县城这两个区域的公共供水单位和具体的用水户,这个办法有一个核心的目标城市供水管理办法, 那就是要确保生活在城市里的普通老百姓日常生活用到的水能够安全稳定地供应上, 同时也得保证那些基本的生产用水能够正常得到满足, 通过设定规则来把供水和用水两方各自的权力和义务都讲清楚、定明白, 从整体来看, 在整个城市的供水管理这一块工作中, 这个办法是最为基础性的一个法律依据, 起到了根本性的指导作用。
适用范围界定
本办法适用于城市公共供水范围之内的那些负责供水的单位, 还有用水的住户, 以及相关的政府行政管理部门。所谓公共供水, 指的是城市供水企业利用自己建造的管道以及与其配套的设施, 向用户和自建管道输送生活用的水以及生产用的水的过程。
至于城镇自来水的供水具体在哪些区域, 是由县级以上城市的人民政府进行核准的, 然后再向社会公布, 凡是到了公告里面说的那些区域, 全部都算进统一的管理和服务范围之内去了。
供水水质与计量要求
城市供水这一项事儿, 必须符合国家标准中关于生活饮用水卫生的要求。供水单位这方面得建立一个从开始到结束的全流程水质检测制度。对于出厂水和末梢水, 每个月进行的检测次数不能少于一次。那些需要检测的指标项目, 总数要涵盖在38项以上。
假如用户对水质有疑问或者有不同意见的话, 是可以申请进行二次检测的。不过在这种情况下, 检测费用得由提出申请的一方先掏钱。等经过确认水质确实不合格后, 这笔费用就得改为由供水单位来承担。城市供水在收费方面要全面推行计量收费的方式。严禁使用估量或者是包月之类的办法, 来替代对水表计量的正常使用。
收费与价格管理
在城市里面的供水价格这个事情上, 是实行由政府来定价的机制的。这个价格是由那些管物价的部门还有管供水的行政部门一起制定, 并且向大众进行公布的。收费的标准是以能够补偿掉成本, 并且获得合理的盈利为基本原则的。关于这点是需要定期开展成本监控审查还有进行价格评估工作的。
如果遇到了低收入的那些群体或者是特殊的行业的话, 那么可以按照当地的规定来执行优惠的价格或者是提供专项的补贴。至于供水方面的单位是不可以在已经核准的价格范围之外擅自去加收任何费用的, 也是不可以搭售一些产品或者强制要求服务的。
管理职责与停水通知
城市供水行政主管部门承担着行业管理以及行政监督方面的职责, 而供水单位则必须保证持续不断、稳定可靠的供水, 如果是由于工程施工或者是设备检修等这类原因导致必须要临时停水, 那就一定得提前二十四小时发出书面通知来告知那些受到影响的用户的, 并且还要尽可能的设法把停掉水的时间给压缩到最短, 城市人民政府就应该把供应自来水这个事业纳入到本地区的国民经济和社会发展规划去进行管理, 要切实保障供水基础设施能够持续不断地投入资金用于建设, 也要保障能够做好日常的维护保养工作。
法律责任
如果供水单位擅自中断了供水,或者因为水质严重不合格而导致人身和财产受到损害杭州市上城区明德公益事业发展中心, 那么就要由主管部门责令在限期内改正, 并且还要处以罚款, 另外对于造成的那些损失, 还得依法承担民事赔偿责任。
要是用水户存在盗用自来水、非法转供自来水、擅自改动供水设施或者擅自迁移供水设施等行为的话, 主管部门会责令改正并处罚款, 如果情节严重构成了犯罪, 就会移送司法机关去依法追究刑事责任。
关于相关条款的权威解读, 以及全国各地方供水实施细则的对照情况, 大家可以去访问www.hbsfqeduy.cn这个网站, 该网站发布了城市供水管理专题资料, 通过这些资料, 大家可以找到更细致的地方执行标准, 还能够了解到最新的修订动态。
在各个地方在这个办法的基础上制定的关于供水的地方性条例, 具体的执行情况一定要按照当地最新公布的文件来执行。
