核心结论：漏损率控制目标与达标线
按照《城市供水管网漏损控制及水质安全评定标准》（CJJ 92）里面的规定, 对于城市供水管网的漏损率, 它指的是产销差里面由于物理原因产生的那部分损失, 设定的目标值是:
针对一类城市, 也就是指直辖市以及省会城市而言, 漏损率必须小于或者等于百分之十二。
对于二类城市, 也就是地级市来说, 漏损率的要求是小于或者等同于百分之十三。
对于三类城市, 这个类别具体是指县级市以及县城而言, 其漏损率需要满足小于或者等于百分之十四这一标准。
如果超过了前面提到的那些标准的话呢, 那么就会被认为是达不到了要求了。这种情况下是必须要去制定一个专门用来解决问题的整改计划的。
漏损率的定义与计算方法
管网漏损率等于, 用供水量减去已售水量, 再减去合法的免费用水量, 之后将这个结果除以供水量, 最后乘以一百 percent 来计算。
其中：
供水量方面, 应该是以城市水源地作为计量依据, 或者也可以以管网的入口位置作为计量标准。
已售水量这件事情, 是要以抄表结算的水量作为标准依据来确定的。
所谓的合法并且免费的用水量, 具体来说是指那些经过正式批准的、属于非经营性性质的用水项目, 例如市政消防以及绿化等。
计算周期采用的是自然月这样一种模式。所谓的年度评定, 其实就是取前面那12个月份里面数据的算术平均值。
评定等级与指标体系
CJJ 92 把管网运行评定划分成了四个级别。
| 等级 | 漏损率区间 | 评定结论 |
|---|---|---|
| 优秀 | ≤10% | 管控体系健全 |
| 良好 | 10%~12% | 基本达标 |
| 合格 | 12%~14% | 存在改进空间 |
| 不合格 | ＞14% | 须限期整改 |
评定的内容, 除了漏损率以外, 还包括: 管网覆盖人口、分区计量（DMA）覆盖率、管网完整性管理状况、水质合格率等等这些综合指标。
控制措施与规范要求
供水公司应该把下面这些管理的措施给做到位了。
1. 分区计量管理的做法, 其实就是把供水区域划分成独立的计量单元, 这种单元在专业领域里叫做DMA, 在每个单元里面都要配备一级表还有二级表, 这样做的目的, 是为了能够实现漏损点的精准定位。
2. 管网巡检与修复: 建立年度巡检制度, 对铸铁管、陶管等老旧管材制定更新计划。
3. 压力管理: 使用调压阀, 并且采用分区供水等方式来对管网的压力实施控制, 以便降低出现管道爆裂事故的风险。
4. 产销差分析这一事项, 需要每个月都去把那些关于生产和销售差额的数据进行一下对比工作, 目的就是要把计量上面出现误差的情况找出来, 还要排查是不是存在那些没有经过允许的、非法的用水行为发生。
5. 信息化监测这件事, 就是去建设那个管网的SCADA系统, 还有漏损监测平台, 好让24小时运行的数据, 都能被追踪到。
主要依据标准
CJJ 92《城市供水管网漏损控制及水质安全评定标准》, 这是一个现行的标准名称。
GB/T 50205《城市供水工程规划规范》
CJJ 208《城镇供水管网运行维护及安全技术规程》
各个城市的供水管理的主管部门, 应该参照上面提到的那些标准, 去制定属于本地自己的具体实施办法, 并且要把最终的评定结果加入到年度的绩效考核里面去，关于相关的技术文档还有最新的修订的解读内容, 大家都可以去访问行业资料的平台www.ldrk.org.cn来获取权威的出处以及更新的动态。
评定周期与整改机制
这项年度的评定工作是由城市供水主管部门来组织的。供水企业需要在第二年的1月31日之前, 把上一年的评定报告提交上去。对于那些被评定为“不合格”的单位, 主管部门会下发整改通知。这些单位必须在6个月的期限内完成漏损率的压降工作。如果在限期结束时还是没有达到标准的话, 就会按照相关的条例予以通报。
