眼下在用的城市供水法规体系, 是以《城市供水条例》(国务院令第127号)当上位法的。各个地方都根据自己本地的实际情况, 出台了各自的实施细则。到了2025年到2026年这段时间里, 好多省市都已经完成了新一轮的修订工作。
这次修改造成的核心变化, 主要就集中在四个维度上面。哪四个维度? 一是供水质量分级, 二是应急保障响应, 三是管网设施的管护责任, 四是用户权益保护。下面这些内容, 就是把最新修订里面供水管理主体必须得关注的几个关键条款给梳理出来了。
供水水质分级与检测公示制度
此次的最新修订里进行了非常明确的说明, 就是那些从事城市公共供水的企业们, 必须得按照所谓的“生活饮用水、工业用水、特种用水”这样分成了三个等级的分类法来执行各自对应的水质标准才行, 对于所谓的生活饮用水这一类, 是必须得去满足编号为GB 5749—2022的那份叫《生活饮用水卫生标准的文件里头所规定的全部指标要求, 而且还得建立起那个关于出厂水、管网末梢水还有用户龙头水这三者之间的检测体系出来, 这些搞供水的企业们, 每个季度都必须得通过这个公示平台去发布一下水质报告才行, 至于那个年度内的检测频率, 也是绝对不得低于12次这样的数量要求的。
如果没有按时进行公示的话, 供水主管部门将会要求你在规定的期限内完成改正的动作, 并且还会把这个情况记录到信用档案里面去。
管网设施全生命周期管护责任
经过修订, 供水管网以及附属设施的管护边界会按照产权归属和运维合同这两个原则来进行划定。供水企业负责水表前包括水表本身在内的全部设施。用户则需要承担水表后的设施。
对于2010年以前建成的、使用时间已经超过25年的老旧管网各地必须制定三年的改造计划。在改造进行的过程中不得中断正常的供水工作。如果因为特殊情况需要临时停止供水则必须提前72小时发布公告。管护责任清单须要提交给属地住建或者供水的主管部门去备案。
应急供水与故障修复时限
该条例明确要求供水企业建立涵盖水源, 制水, 输配, 末端环节的四级应急响应机制, 一旦遭遇突发水污染或者重大管网爆裂等事件, 供水企业需要在一小时内立即启动预案, 必须在两小时内向相关主管部门报告具体情况, 并在四小时内形成具体的故障修复方案。
对于一般性的停水故障其修复时限最长不超过二十四个小时, 若是遇到重大故障则不超过七十二小时。在应急期间必须安排专门人员值守, 每四小时更新一次修复进度并同步给公众看。
用户权益与投诉处理
用户拥有权利去查询属于他们自己的用水数据,还有缴费的明细事情, 另外也能查看水质检测报告的内容。供水企业必须设立出统一的投诉渠道来接收诉求。一般来说, 对于普通投诉要求在5个工作日之内做出答复。
涉及停水问题、关乎水质安全等紧急状况下的投诉, 必须在24小时之内予以响应。如果因为企业方面的原因导致用户产生了直接的损失, 那么按照法律规定需要给予赔偿。具体的赔偿标准参照地方制定的供水实施细则来确定和执行。
执行时间过渡安排
各省新的修订条款从公布的那一天开始就实行, 但是有一部分的条款是有过渡期的, 这个时间长度是在六个月到十二个月之间。在通过这段时间的时候, 以前签下来的供水合同还是有效的, 可是如果合同里面的条款和新规定有冲突的话, 就需要重新再去商量一下。
供水公司必须在这样的过渡期全部结束之后之前, 把内部的管理制度修改好, 对人的培训做好, 还有把相关的系统升级完毕。
各个地方的最新修订过的文本还有相关的实施细则, 大家可以通过当地供水主管部门的官方网站来进行查询和核实, 也可以通过全国供水行业信息检索平台的网址www.ldrk.org.cn去查看。建议大家要以官方发布的那个正式版本为准, 这样能够确保所依据的执行标准是准确而且没有错误的。

