《城市供水管理条例》（国务院令第158号，1994年7月10日公布, 2015年8月29日修订）, 是我国在城市供水这个领域里面, 所使用的一个非常基础性的行政法规。它的适用范围, 包括了城市公共供水的管理。
同时, 对于自建设施供水的管理, 同样也适用。在行政区域之内。县级以上地方人民政府的供水行政主管部门, 负责管理本区域内有关城市供水工作的事情。至于具体的职责划分。则需要由省级人民政府来确定。
一、核心管理条款
1. 在城市进行规划和开展建设的时候, 城市供水的这一事项, 是要被纳入到城市的整体总体规划之中的, 必须要把供水的水源、以及管网的布局与供水的规模, 进行统筹确定。
当有新的工程项目要新建, 或者对已有的工程项目进行改建、扩建了, 并且这些行为会导致用水量增加的, 相关的建设单位就必须配套去建设相应的供水设施；要是确实不具备单独来建设的条件的, 这种时候是可以选择缴纳供水设施配套费的, 这样就能由供水企业来进行统一建设了。
2. 水质标准是怎么样规定的, 城市供水这一块, 必须得符合国家制定的生活饮用水卫生标准, 也就是那个GB 5749这个标准。然后, 供水的单位就应该去设置一个专门做水质检验的部门或者是叫水质检验室。
在这个里头, 要按照日常检查、月度检查和年度检查这样的分级方式, 去对关键的那些指标进行检测。并且还要定期地向社会方面去公布关于水质的报告。那些检测出来不合格的水, 是绝对严禁进入到咱们日常的供水管网里面的。
3. 关于设施的保护工作来说, 在城市供水设施以及它的外围保护区域之内, 这个具体的范围是由当地政府进行规定的, 所以在这里是严禁实施那些可能会危及到设施安全的行为的, 这些被禁止的行为包括爆炸作业、挖土取土、堆放任何重量的物体、排放带有毒性的或者有害的物质等等。
另外, 如果是在进行施工活动的时候, 需要让工程穿越管网或者是靠近管网运行的, 那么就必须提前去寻找对应的供水企业进行协商, 并且共同来制定专门的保护措施方案, 而且因此所产生的所有相关费用都由负责施工的一方来全额承担。
4. 用户必须要按照规定的期限足额缴纳水费这件事, 并且绝对不能出现盗取用水或者是绕过水表使用水的行为, 城市供水价格的确定是去遵循什么叫做补偿成本、合理盈利、促进节水还有公平负担的这个原则的, 它是实行政府定价的机制的, 那么如果要调整价格的话, 是需要经过主管部门进行成本监审, 并且还要经过公开听证这个程序, 完成这些步骤之后才可以执行新的价格的。
5. 在事故应急方面, 供水企业必须制定出关于处理供水事故的详细预案, 并且要将该预案上报给相关的主管部门完成备案手续。
一旦遭遇到大面积的停水事件、水质受到污染之类的突发状况, 相关单位应当立刻开启应急调度系统, 同时向主管部门进行汇报与告知；若是属于有计划的停水情况, 则务必提前二十四小时, 借助发布公告或者利用媒体等不同的途径, 广泛地通知到广大用水用户。
二、供水企业法定义务
供水企业需要承担一下这些法定的义务, 要保证能够连续、稳定地进行供水, 如果不是紧急抢修的情况, 就不可以擅自停止供水。
要对供水管网进行定期的巡检和维护工作, 管网的漏损率必须得符合国家标准的要求。要建立用水计量档案, 不可以用非计量的方式向用户来收取水费。不可以强迫用户去购买指定的器具, 也不可以搭售其他商品。
三、用户权利与义务
用户享有这些权利, 比如获得符合国家标准的饮用水、知晓水质信息、以及针对供水服务提出投诉与申诉。同时也需要履行一些义务, 像是要按期缴纳水费, 不能擅自改动、迁移或拆除供水设施, 也不得向管网内排放有毒有害物质或者超过标准限值的污染物。
请问对于小区内部自己建设的水厂来说, 这个条例是不是也适用呢?
A: 这种情况是适用的。对于自己建设施的供水来说, 在水质的标准上、设施的 Protection 方面、还有检测结果的公示方面, 都要执行和公共供水相同的要求。并且, 日常的管理工作要纳入到属地供水主管部门进行监管。
针对因供水事故而带来的经济损失这一问题进行探讨, 大家往往会想要弄清楚该怎样去提起索赔的相关流程。
当因为供水事故而导致用户出现了损失的情况下, 用户可以凭借《民法典》里面的侵权责任编规定, 以及本条例的相关条款的内容, 向负责供水的企业提出赔偿的要求。若是已经提前发布了公告的计划性停水情况, 则一般通常是不会产生相关的赔偿责任的, 而对于具体的标准应当依据地方所制定的实施细则来确定为准。
针对供水价格需要进行调整这一情况, 具体需要经历哪些相关程序呢。
整个流程是这样子的, 供水企业会先提出申请, 然后价格主管部门会组织对成本进行监审, 接着要召开公开举行的听证会, 之后由政府定价部门来审批, 最后向社会进行公布并且执行, 全过程都有记录可以查看。
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