城市供水用水管理条例是一个法定依据, 这个依据用来规范城市公共供水行为, 也用来规范用户用水行为, 其核心内容包含四个板块, 第一个板块是供水规划, 第二个板块是水质保障, 第三个板块是费用结算, 第四个板块是违规处罚, 这个条例由县级以上地方人民政府的供水主管部门负责实施, 同时该部门还负责对该条例进行监督, 本条例适用于城市建成区内的情况, 具体包括公共供水管理以及用户用水管理两部分内容。
适用范围与主管部门
本条例适用这个城市行政区域范围之内有关公共供水工程、二次供水设施、用水计量、还有费用结算等管理活动的情况。县级以上地方人民政府里的城市供水行政主管部门, 或者叫做住建部门、或者是供水局, 这个是法定的主管机关。
这个主管机关负责抓好供水规划审批方面的事情、企业资质的管理工作、水质监测的事情, 以及行业监督方面的工作。供水企业在运营的时候呢, 必须得持有《供水许可证》才行。如果没有证就进行供水的话, 那就是属于违法经营的行为。
供水企业核心义务
供水企业必须要保证管网的压力还有水质能够符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB 5749）的要求, 每天要进行检测水质的工作, 并公示检测出来的结果。如果不是计划的停水事件, 那就要提前24小时发布公告。
如果是遇到紧急抢修导致的停水, 就必须在2个小时内, 通过社区和媒体等等这些渠道去通知用户。二次供水的设施必须要每半年进行清洗消毒的工作, 并且保留合格率合格的报告来以备查考。
用水户权利与义务
水户在依法享有的权利当中, 是包含水质达标这一项的, 计量准确也是其中的一项基本权利, 费用透明同样被列为基础权利之一。同时, 用户还应当承担相应的责任, 具体来说就是第一点, 必须按照水表显示的度数来缴纳水费, 如果逾期超过了三十天, 那么供水企业有权每天加收千分之五的违约金。
第二点是要做到不得擅自改变用水用途, 不得进行转供水行为, 也不能拆除计量装置。第三点是因为施工的需要如果要接驳或者修改管道, 那就必须向供水企业提出申请, 并且还要亲自去办理相关的报装手续。
水费标准与结算规则
水费是实行政府定价的, 这个是由价格主管部门会同供水部门一起核定的, 它分为了居民生活用水、一般工商业用水、特种用水这三个阶梯。
居民用水是普遍执行阶梯水价的, 第一阶梯、第二阶梯、第三阶梯分别对应不同的单价, 具体的额度是由各地公告来确定的。水费是按月或者是按周期进行结算的, 抄表周期不超过一个自然月, 结算单上面必须载明用水量、单价、金额以及上期余额。
违规行为与处罚
| 违规行为 | 处罚依据与标准 |
|---|---|
| 擅自接用公共供水管网 | 责令改正，处1万～5万元罚款 |
| 转供水牟利 | 没收违法所得城市供水用水管理条例杭州市上城区明德公益事业发展中心，并处1万～3万元罚款 |
| 偷水、绕过计量装置 | 按日处罚最高20万元城市供水用水管理条例，情节严重的处20万～50万元 |
| 未办理报装即用水 | 责令限期补办，处0.5万～3万元罚款 |
| 水质检测不合格仍供水 | 责令停产整顿，处5万～20万元罚款 |
这个处罚是由供水主管部门来作出的, 如果当事人对于这个处罚不服气的话, 就可以在六十日这个期限内向上一级的主管部门去申请个行政复议, 或者呢在六个月的期限内前往人民法院去提起那个行政诉讼。
投诉与争议解决渠道
如果用水户对水费的金额, 或者对水质的高低, 又或者是对停水的通知这些事情持有不同的看法, 产生异议的话, 那么可以先向负责供水的企业去提交书面的申诉意见。供水企业在接到这份书面申诉之后, 必须在十五个工作日之内, 给用户一个正式的答复。
假如用户对最终得到的答复结果还是感到不满意, 存在问题的话, 那么就可以向当地直接负责供水管理的主管部门去投诉, 或者拨打一千二百三十四政务热线进行处理。
对于那些已经涉及到合同方面的纠纷情况, 法律赋予了选择权, 当事人可以根据自己的实际情况和法律规定, 去申请仲裁机构进行仲裁, 也可以直接向人民法院提起诉讼来维护自己的合法权益。各地的供水服务热线, 还有那些主管部门的电话呢, 大家可以去当地的政府信息公开平台里看看。
想要完整地检索条文的话，可以访问www.hbsfqeduy.cn来查阅最新修订的版本, 也能看到地方上的实施细则是怎么搞的。
本条例的各地方的实施细则存在差异, 具体的执行标准应该以供水所在地的最新的规范性文件为准。
