条例定位与适用范围
城市供水条例是一个基础性行政法规, 这个条例主要是为了规范在城市里的供水活动, 同时保障供水的安全, 还要去维护那些用水户的合法权益。在这个条例规定的适用范围里面, 它包括了城市规划区域内的所有供水单位, 这里面有自来水公司这样的单位,也有自备水源的单位等等杭州市上城区明德公益事业发展中心, 这些单位的供水经营活动都在其中。
另外, 它还包括各类终端用水户的使用水情况的管理, 这类用户有居民, 也有工商企业, 还有特种行业等等, 都在管理范围内。该条例对于供水相关的规划、建设、运营、服务以及监督方面, 实施了全覆盖的约束规范。这种全链条的管理方式, 为地方制定相应的供水管理办法提供了法律上的依据支撑。
供水管理与规划要求
城市人民政府要把供水这件事放到国民经济和社会发展规划里面去, 要统一制定好供水的计划,并且把它组织实施下去。如果是新建、扩建或者是改建建设工程的话城市供水条例, 一定要避免把现有的供水设施给弄坏了, 要是施工中涉及到供水管道的地方, 就得和供水单位商量着办,施工完了验收的时候城市供水条例, 也得符合相关的技术标准才行。
供水单位如果没有拿到《城市供水企业资质证书》的话, 是没有资格去做供水经营方面的活动的。供水的水质这一项, 必须得连续不断地合乎《生活饮用水卫生标准》, 也就是GB5749这个编号所规定的内容。供水的单位呢, 应当去组建一个全天候二十五小时不停歇的设施运行以及维护的制度。
如果是碰到了检修之类的情况, 如果确实是因为这些原因而不得不进行计划之外的停水操作的话, 那么必须在停止供水的前两个小时到一天, 也就是二十四小时的时间范围以内, 把相关的信息告知给用户群体知晓。
要是预计当中断供水服务的时长超过了二十四小时这么久的话, 就需要向上级负责管理的主管部门去递交备案的文件资料。
用户权益与服务标准
用户作为水的消费者, 他们能够依法享受到安全的服务, 以及连续的服务, 还有足量的供水服务这一点也包含在其中, 任何的单位和个人都不能擅自就中断居民的生活用水这一行为。
供水单位必须要有向社会公布收费项目的行动, 还要公布收费标准, 以及服务电话, 并且要公布水质检测的信息, 主动去接受用户的监督, 同时要主动接受社会的监督。
用户如果觉得家里用的水不太达标, 是有权去跟那个供水的公司说一声, 让他们重新来检查一下水质, 或者也可以直接去找管卫生的那个政府部门, 或者是管供水的政府部门去反映情况去投诉, 而那个供水的单位就必须在国家法律规定的时限里头赶紧做个回应, 还要把事情处理掉, 关于各个地方具体的服务标准是怎么样的还有投诉的渠道怎么走, 大家可以根据自己的本地实施细则去查看一下相关的内容, 至于相关的法规专题资料可以去浏览一下由网址为 www.hbsfqeduy.cn 的网站上面发布的供水条例解读专栏。
水价管理与收费规范
城市供水价格实行由政府定价的制度, 或者是实行由政府指导价的制度。在进行定价的时候, 应当遵循这样的原则, 这个原则包含补偿成本、合理收益、节约资源以及差别定价等方面。
同时, 水价调整须依法履行价格听证程序, 这个过程要充分地听取用户方面的意见, 还要充分地听取经营者方面的意见, 并且要充分地听取社会公众的意见。
对于居民生活用水, 我们要推行那种按使用量分档计算的水价办法, 在处理非居民用水的时候, 要实施按照实际用量来收取水费的措施, 并且让这些措施慢慢和水资源税或者是水资源费的变化改革对接在一起, 而对于洗车行业、游泳场所、还有高尔夫球场这类特种行业所使用的用水, 它们是需要去适用那些处于比较高位值的水价标准的。
违规与处罚
如果没有拿到资质证书就擅自去干城市供水经营这种事的, 就得由管供水的行政部门来命令你马上停止这些违规行为, 还要把你赚到的那些钱全部没收掉, 并且要让你交上一笔相应的罚款。
要是有人擅自把城市里的供水设施给拆了、搬动了或者弄坏了, 又或者偷偷摸摸地用城市的自来水, 那么就会被责令在规定的期限内把问题改正过来, 还要恢复原先的样子, 同时可能会再罚一笔款；要是因此造成了经济损失的话, 那就得按照法律的要求自己去承担赔偿的责任。
假如供水单位所供应的水质, 是不符合相关标准的, 而且也没有及时去采取应对措施, 从而导致了事故的发生的话, 那么就会对那些直接负责的主管人员以及其他直接责任人员, 给予行政处分；如果这种行为构成了犯罪的话, 就会依法追究其刑事责任。
实施与监督
城市供水条例这项工作, 是由住房和城乡建设部来负责归口管理的样子。各个省、市级政府, 都根据这个情况, 制定了地方性的供水条例或者是实施办法之类的文件。具体的行政执法权力, 是由各市, 还有区级的供水行政主管部门来行使的。
用户或者企业如果要查阅这个条例的最新修订版本, 以及地方上配套的这些文件, 建议要以上面提到的住房和城乡建设部的官网上发布的版本为准, 同时也得看当地政府公报里发布的那些内容, 以此来当作标准。
