《城市供水管理办法》这一文件, 它是<强>建设部<强>第54号令, 它是用来规范咱们国家里面的城市供水规划、建设、还有运营和管理的核心性的部门规章。
这个规章的适用范围, 是包括全国范围内的那些城市公共供水企业, 还包括那些自建设施且对外供水的企事业单位。本文对那个办法里面的核心制度框架做了系统性的梳理。这么做呢, 就是想让行业主管部门、供水企业以及相关的从业者能够参照着去执行。
适用范围与主管体制
城市供水这项工作需要去执行一个方针, 这个方针包含了很多内容, 比如要统一地进行规划, 要对设施进行建设和管理, 要合理地去开发资源, 要提高资源的利用效率要把水质给保证住, 让大家都放心用水。
县级以上地方的人民政府里面的城市供水行政主管部门是有一定职能的, 他们负责在本行政区域内管理城市供水工作这件事。至于供水企业想开展业务也不行得经过审批必须得到县级以上地方人民政府城市供水行政主管部门的批准然后才能拿到经营资质这样才可以依法去从事城市公共供水经营活动这整个过程都受到严格监管。
供水计划与水源保护
城市市人民政府应当把城市供水这件事放到国民经济和社会发展的计划里面去。城市供水用来的那些水源, 得要有足够多的水量, 而且水质一定要好。城市人民政府要合理地开发现有的一些水源, 要把城市中人们的生活用水保证在前面。
如果是新建的项目, 或者是扩建、改建这种项目, 如果用水量会增加的话, 那么这些项目在建设过程中需要用到的水, 就必须依靠城市里面那个公共的供水管网里供给的自来水, 绝对不能自己随便就去取用城市公共供水管网里的那些水。
水质标准与管网运行管理
城市公共供水的水质, 必须符合由国务院卫生行政部门颁布的《生活饮用水卫生标准》（GB 5749）。供水企业需要去建立水质检测制度。并且还要按照规定的频率, 对原水进行检验, 对出厂水进行检验, 还要对管网末梢的水进行检验。
检测的费用是归供水企业承担的。供水的管网应该保持规定的压力与流量。在没有特殊的情况下, 不得中断供水。如果是遇到了检修这种需要用停水来配合的情况, 应该提前24小时通知用户, 并且还得发布公告。
用水管理与公共服务
各个用水单位以及各类个人, 都应当按照相关的要求去缴纳水费, 不可以拖欠这些费用。各大城市供水企业都必须保持好供水水压, 要保证能够连续不断地供水, 同时一定要把供水设施的维护管理工作做好, 以此来保障用户能够获得正常的用水体验。
对于供水价格的设定, 是必须按照政府定价机制来进行核定的, 并且要实行分类定价的制度, 其中对居民生活用水这部分, 则是专门实行了阶梯式的水价政策。
法律责任与监督机制
对于那些违反本办法的相关规定的情况, 比如说是擅自地去从城市公共供水管网里面抽取水, 再或者是没有按照既定的标准去缴纳水费, 或者是损坏了相关的供水设施等等行为的话, 就会由城市供水的主管部门来责令进行改正, 并且会处以罚款, 如果这样的行为造成了损失的话, 那么就依法要去承担相对应的赔偿责任, 要是这样的行为构成了犯罪的话, 那么就会被移送给司法机关去进行处理, 同时城市供水主管部门应该要做的是要定期地公布诸如供水的水质、供水量、水压等等这些运营数据的, 以此来接受社会各界的监督。
实施与衔接
该办法的解释权归国务院的那个主管住房和城乡建设工作的主管部门所有, 各个省的、自治区的以及直辖市的相关机构, 可以参照这一办法来制定自己的实施细则, 城市里的供水公司在平时的经营与管理当中, 也必须同时去遵守中华人民共和国水法、还有一个叫做城市供水水质管理规定的这些法律条文以及相关的配套技术标准规范。
本文里的内容, 是把建设部发布的第54号令, 还有现在还在用的那些配套规章, 全都综合整理到一起了。具体的条款情况, 一定要以官方那边发布出来的最新文本为准哦。
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