根据《城市供水管网漏损控制及评定标准》（CJJ 92）以及《城镇供水排水工程技术规范》里的相关规定, 人们需要注意的一个情况就是, 城市的供水管网的漏损率这个数值必须被控制在百分之十二之内, 而产销差率会被当作核心评定指标。
这一标准把漏损率的计算方法给统一了, 同时也规定了分区计量要求以及年度管控目标, 它就是供水企业在开展漏损治理与评定的时候所要依据的基本文件。
一、在评定漏损率的时候, 需要用到核心的指标。
1. 网络管道出现泄漏情况的比率（LR）。
计算公式是这样的, 就是用供水总量减去有效产销总量, 然后再除以供水总量, 最后乘以100%就行。
合格的标准是LR ≤ 12%。
2. 管网产销差率
它涵盖了物理方面的漏损，比如说管道破损、接头渗漏、阀门滴漏这些事, 同时也包括了非物理的损失情况, 比方说表计有误差, 还有非授权的那种取水行为等等。
这些东西加在一起, 形成了一个关键的指标, 能够综合反映出供水的管理水平到底怎么样。针对这个情况, 必须做到按月去进行统计, 另外还必须做到按年去做评定。
3. 分区计量也就是通常所说的DMA, 它的覆盖比率是多少。
标准要求的具体内容如下, 一级分区的那个覆盖计量工作, 它的覆盖率是必须要达到百分之百的, 二级分区的那个覆盖计量工作, 它的覆盖率是不准低于百分之八十的, 那些没有达到这个标准的地方, 是不准许进到年度考核的合格的那一个序列当中的。
二、要实现对漏损的有效控制, 必须依靠一些关键的方法。
1. 通过设立分区计量, 进而实施分区管理。
我们以DMA作为最基本的管理单元, 建立了由一级总表、二级子表和三级用户表所组成的三级计量体系。借助于这一体系, 我们可以实现对漏点的快速定位。并且保证在24小时之内完成这一动作。通过这样的方式消除大面积的盲区。
2. 对压力的控制与管理。
我们要把管网的末端, 还有最高的服务压力控制在0.4 MPa这个数值以内。我们得通过安装区域调压阀组, 又或者是用变频加压站这些方法, 来达到降低爆管的概率, 同时要降低接头渗漏的概率。在这些工作中, 我们要重点关注那些高层集中的供水区域。
3. 对管道进行更换, 并且对其进行修理。
对于那些运行年头已经超过二十年、而且材质是球墨铸铁管或者是镀锌钢管的管道区段来说, 应当优先考虑把它们放入到每年的更新改造计划里面去；另外, 如果遇到那些有条件进行修复的管道区段, 应该采取比如像CIPP紫外固化内衬或者局部更换管子这样的微创技术, 好把对交通状况还有对用户带来的不便影响给尽量减少。
4. 智能检测与漏点定位
综合运用电子听音方法, 相关分析方法, 以及管道噪声记录仪这类技术工具, 每一个季度之内至少要去开展一次管网的普查工作, 夜间从凌晨两点到凌晨五点这一个时间段里面的最小流量测试, 将会被当作是常态化的监测手段来执行, 一旦检测出的最小流量与设定的基准值相比, 其偏差超过了百分之二十的时候, 系统就会触发相应的预警机制。
5. 计量器具管理
如果水表检定误差超过了正负百分之二的情况, 就依据《城镇供水用水计量器具管理办法》, 限期进行强制更换；而在对区域进行新建或者是改造的时候, 可以优先来部署远传智能水表, 数据采集频率要不低于每日一次。
三、这是一个能够达到既定要求的具体操作途径。
在诊断阶段, 也就是第一个月到第三个月这段时间内, 需要完成DMA的划分工作, 并且要进行基础管网的空间地理信息系统测绘。要把过去二十四个月之间的产销差数据汇总到一起, 识别出那些漏损率很高的片区, 并且为每个片区建立一份专属的档案资料。
在控制期也就是从第4个月到第12个月这段时间里面, 实施区域压力调控操作, 优先修复诊断期锁定的高漏损管段, 集中更换不合格水表, 每个月都跟踪LR变化曲线。
进入巩固期的第二年以及之后的年份, 我们要建立起一种定期的、习惯性的巡检工作办法。同时, 每天都要对最小的用水量进行监测。要把DMA区域的漏水损失率这个指标, 放进去各个片区的绩效考核体系里面。通过这样的方法, 保证每年的漏损率能够稳定地控制在百分之十二以下。
四、评定时注意要点
关于数据的口径问题, 供水总量这个事儿, 是直接以水厂出厂那里的总表的实际抄表读数作为准绳的。有效产销总量则是依据用户的分户表读数进行累加汇总而得来的, 市政绿化、消防、管网冲洗等这些属于非常规用的水, 必须单独拿出来统计好, 并且要从总数里给剔除出去。
评定周期是按照自然年度来评定的, 并且还会在每个季度进行跟踪并通报情况。对于那些缺失月份的数据, 不能简单地通过插值方法来处理, 而是必须要进行补充测量, 或者是按照保守的原则来进行处理。
所谓的区域差异, 这一点上, 新建起来的城区和那些老旧的城区, 可以分别去设定各个阶段所要达到的目标。但是, 到了年度考核的那个环节, 就必须统一地执行百分之十二的这个上限指标, 绝对是不允许有任何突破的行为出现的。
各个地方的城市供水公司, 应当按照CJJ 92这个标准, 来建立起自己内部的漏损管控以及考核的相关体制, 要把DMA漏损率, 还有产销差率这两个指标, 一起纳入到片区责任的考核当中去。
