我已经连续干了十几年的供水管理工作, 并且亲身经历了三轮城市供水特许经营协议的谈判过程。
我内心最深的感受就是, 这份所谓的协议并不是拿来一个模板填上几个数字就可以算完事的, 因为它里面的每一个条款都直接决定了在将来的二三十年时间里这笔经济账到底究竟应该怎么样来去进行计算和核算的问题, 一旦如果把它给签砸了的话, 那么所带来的麻烦程度甚至会比压根就没有签订这个协议还要更加严重一些。
城市供水协议怎么签
费率条款是最容易出现失误的情况的。我曾经看到过一个地级市, 他们把基准价和年度上浮空间写得很不明确。只写了一句“参照物价部门指导”这样的话。等到三年之后消费者物价指数发生了调整, 企业就说亏本了要增加费用, 居民就骂水费又上涨了, 政府就被夹在中间, 两头都让人觉得不舒服。
在涉及水质检测的部分, 严禁仅仅用“符合现行国标”这六个字来敷衍了事。必须确切地写明具体的检测频次、第三方送检的周期细节, 以及一旦检测结果不合格之时所对应的具体赔付比例和停止供水供应的时间限制。
因为一旦把标准写得模糊不清, 那么在后续出现纠纷时就完全没有任何依据可言来进行反驳和处理。标准写模糊,后面扯皮就没依据。
供水协议到期怎么续
必须在到期日的前两年开始启动资产评估的工作, 要弄清楚管网折旧到现在到底是多少年了, 前期的BOT投入是否已经摊销完毕,以及二次加压泵站的所有权还算属于哪一方城市供水特许经营协议, 这些情况不提前计算清楚, 在进行续签招标的时候就没有人敢给出底价的数字, 最终的结果就是价格高的人获得权利, 而好的企业却被劣质的企业所驱逐。
还有一种情况是很常见的, 就是协议到期了, 但是资产移交还没做完, 管线还在施工, 验收也没有通过。这时候必须约定过渡期供水责任这种内容, 断供一天就是安全生产事故, 谁担得起。
协议的条款应当被约定得极为详细严密, 这样一来在后续的执行阶段便能够获得更大的便利, 进而减少需要耗费精力的情形。切勿拖延至矛盾纠纷正式爆发之后, 再匆忙地翻阅合同文本去寻找相关的条文依据,到那个时候城市供水特许经营协议, 主导权便会完全丧失掉。
