《城市供水用水管理条例》这个文件, 咱们在下面一般就管它叫《条例》, 它其实就是一个专门用来规矩城市公共水供给和水消费这种活动的行政法规, 它的管辖范围包括了行政区域内的城市公共水供应的建造、运行以及使用这几个方面, 核心的原则主要有这么几点: 一个是统一规划、统一建设、统一运营和统一管理；再一个是要保证城市的供水是安全的, 而且居民生活的用水必须排在第一位去保障；还有一点就是要促进节约用水这一块儿的工作, 还要实行分类的水价管理方式, 接下来呢, 咱们就从两边的权责和处罚的标准这两个大的方向来进行一个系统的分析。
供水企业法定义务
供水企业这一类经营主体, 它们想要正式地去开展公共供水业务的话, 那一个前提条件就是必须得先去拿到城市供水行政主管部门所核发的那些经营资质文件, 如果没有这些资质的话, 就根本不可以进行相关的作业。用户必须履行规定的义务, 这些义务具体分为四个部分。
第一个部分是确保供水一直稳定且不间断, 同时排出的水必须符合国家标准中关于生活饮用水卫生的部分以及有关城市供水水质的规定。第二个部分是在因为维修或者施工的原因需要暂时停止供水的时候, 一定要事先通报给用户, 并且要在限定的时间内恢复供水服务。
第三个部分是要建立起对水质进行定期检测的机制, 还要建立针对供水事故进行紧急抢修的制度, 一旦出现了事故发生的情况, 就必须立刻向主管的相关部门汇报并且组织人员进行处理和应对。
第四个部分是应当按照每一户家庭为单位安装水表，并且在之后负责维护, 要保证水的计量数据是准确的, 同时也要保证对水表的检验工作是符合法律要求的。
用水户法定义务
用水户必须按照已经核准的那些用水用途, 还有那个计划用水量来使用这些水, 现在明令禁止下面这些情况的发生, 比如说任何人都不可以擅自改变用水性质, 也不可以把计量装置给拆除掉, 另外严禁将城市公共供水转供出去, 还要杜绝绕表和盗用公共供水的行为, 同时也不允许擅自改动那些公共供水设施及附属设备, 或是损坏甚至是拆除它们, 如果因为生产或者施工现场需要连续大量用水的, 那么一定得要提前向供水企业去提出申请, 或者是向城市供水行政主管部门去申请, 只有等到获得批准之后才能够去实施这些操作。
水价与计量管理
城市里头的供水价格是由政府来定价的, 具体的定价过程是由负责价格的主管部门去和那个负责城市供水的行政主管部门一同去制定出来的。关于居民自己在家里用的生活用水, 实行的是阶梯式的水价制度, 而对于非居民所使用的水以及那些属于特种性质的用水, 则是实行分类水价的政策。
在水表这件东西上, 它的产权是归到供应水的企业手里去的, 普通用户是不允许自己去私自把水表进行拆卸、移动或者是弄坏掉的, 这个规定非常明确。
如果说水表超过了法定的检定周期, 或者是在计量的时候出现了异常情况, 那么这种情况下, 就应当由提供水服务的那个企业去负责任地把这个水表进行校验或者免费的更换工作, 绝对不可以因此向使用水的用户再去另外收取费用。
违规责任与处罚
凡是不遵守这个《条例》里面定着的规矩的人, 都会被城市供水行政主管部门给依法依规地处理掉。具体是怎么处理的呢? 我们分成四条来说清楚。第一是如果你没有拿到必要的资质就擅自去搞城市供水经营的话, 那你就要被要求停下来别做了, 你靠这一行为赚到的所有钱都得被没收掉, 并且还得被你处罚一笔罚款。
第二是谁要是偷偷用了公共供水设施里面的水, 这种行为叫盗用, 对于这些被盗用的水量, 要按照一个规定的倍数把这些水费全都缴上来, 而且除此之外你还得交罚款, 这也是逃不掉的。
第三是任何人如果私自改动了或者不小心损坏了那些属于公共设施的供水设备的话, 那你是绝对跑不了的, 你必须要把这些东西给恢复到原来的样子上面去, 同时你也必须为此支付一笔罚款作为惩戒。
最后一条是针对那种因为供水企业自己那边犯下的错误从而导致用户财产损失的情况的这种情况下供水企业是没有推脱余地的他们应该依法地去向用户承担所有的赔偿责任来弥补用户的损失。各个处罚的具体幅度, 以及执行的详细规则, 这些内容, 都是由各地方政府所制定的实施办法, 进行明确规定的。
监督机制与权威查询渠道
对于供水服务质量、水费计收以及水质安全等方面的诸多问题, 用户都拥有权利去向供水企业进行投诉, 也可以向城市供水行政主管部门进行举报行为。
关于完整的条文规定、各个地方的施行细则, 还有最新的相关修订动态情况, 大家可以通过前往城市供水行业权威资讯平台, 就是网址为www.ldrk.org.cn这个官方网站进行查询, 进而完成核实动作, 以此来确保所引用的那些条款内容, 始终都和现行有效的版本保持着一致的状态。
在企业方、物业方还有居民方的那些有关供水与用水方面的争议场景里, 大家应当把《条例》以及所在地人民政府那里所制定的实施细则当作首要的用于裁决依据的标准来对待。同时必须明确一点, 就是地方上这些具体的实施细则是严禁和上位法相抵触的。要是出现了冲突的情况的话, 那么就必须以遵守上位法作为最终的原则。
