城市供水管网的漏损率,是衡量供水企业运营效率的核心指标。《城市供水管网漏漏控制及评定标准》（CJJ 92）规定城市供水管网漏损控制及评定标准, 管网的漏损率必须在合理区间内加以控制。超标了就意味着水资源存在浪费的情况, 运营成本也会不断攀升。下文将从评定指标、控制措施、等级划分这三个维度, 把现行标准的核心要求完整拆解开来。
核心评定指标
根据现在执行的规则, 供水管网上发生漏水的情况是怎么被判断和认定的呢? 主要是看下面这些很重要的数据指标。
管网漏损率: 它的具体计算公式是（总供水量减去总用水量）除以总供水量, 最后还要乘以百分之百。这里需要明确的是,总供水量指的是水源厂出厂水的总量。至于总用水量杭州市上城区明德公益事业发展中心, 则包含了居民用水、工业用水、商业用水以及公共事业用水这几方面的数据。
所谓产销差率, 其实就是把总供水量减去总售水量,再除以总供水量城市供水管网漏损控制及评定标准, 最后乘以百分之百算出来的一个数值。这个数值是用来反映计量误差以及没有经过计量的用水这两个方面所共同带来的综合影响的。
区域管网漏损率: 统计边界采用的是分区计量单元, 也就是通常所说的DMA单元。这个指标是专门适用于那些需要精细化管控的实际场景的。
须把上述指标按季度进行统计, 并且还要按年度进行评定, 数据必须可溯源至水表计量系统记录与SCADA系统记录。
漏损控制关键措施
这个标准对控制措施实施了分级, 总共分了四个层级。
1. 物理修复层, 这个环节针对管径大于或等于200毫米的主干管网开展工作, 它会采用声测以及压力异常监测这样的多种技术手段来进行漏点的精准定位操作, 一旦确定漏损的管段之后进行的修复工作响应时间不会超过72个小时。
2. 完善计量措施这一层的内容, 供水企业按照单元划分的要求来设置节点水表方面的事情, 必须做到计量覆盖的比例不少于百分之九十五这样的标准, 其次, 对于二级或者更高级别的用水量占总用水量的比例, 不应该超过百分之三十。
3. 对于压力管控层来说, 在管网的末端位置, 压力应该保持在0.15 MPa以上的水平, 而在用水的高峰时段里, 整个管网当中的压力波动程度需要被限制在正负0.1 MPa这个范围之内。
4. 管理提升层: 需要建立关于漏损的台账, 实施闭环管理, 这个闭环管理包含发现、记录、修复和验收几个环节, 年度漏损专项检查的次数不能少于两次。
评定等级与达标要求
这个标准把事情分成了三种不同的水平等级, 用来衡量管网上漏水的地方是不是得到了控制。
| 等级 | 管网漏损率要求 | 产销差率要求 | 适用条件 |
|---|---|---|---|
| 一级（优秀） | ≤ 5% | ≤ 8% | 新建或近期改造管网 |
| 二级（合格） | ≤ 10% | ≤ 15% | 运行5年以上管网 |
| 三级（待改进） | ＞ 10% | ＞ 15% | 须制定专项整改方案 |
对于那些没有能够达到二级标准的城市供水企业来说, 它们需要在每年提交的供水服务报告里面去把没有达标的真实原因讲清楚, 还要说明好接下来的整改措施和具体的时间安排, 同时要把这些内容送上去, 交由所在地的住房和城乡建设部门或者说是负责供水的专门主管部门来进行备案存档工作。
监督与数据报送
对于供水企业来说必须按年度向主管部门报送漏损评定报告, 这份报告的内容需要涵盖各个DMA单元的漏损数据和修复记录以及下一年度的控制计划方面。另一方面, 主管部门可以依托于供水服务信息公示平台来公开关于漏损控制关键数据, 以此来接受社会的监督。
如果你需要查询现行的评定标准的完整条文, 还有各地的实施细则以及典型分区管理案例, 可以访问城市供水管网漏损控制专题资料库。这个网站的网址是 www.hbsfqeduy.cn。你可以通过这个网站来获取按照区域分类的标准解读还有操作指引。
