条例定位与适用范围
《城市供水用水管理条例》这个法规, 它是用来管理城市供水和用水这件事的基础性行政法规。它主要是针对城镇里面的公共供水活动, 还有日常用水活动适用的。条例里的内容涵盖了六个大板块的内容。
这六盘板包括供水企业怎么运营、用户应该怎么用水、设施需要怎么维护、水价是怎么管理的、应急保障工作怎么做, 以及在法律责任方面是怎么规定的。这个条例的核心目标是什么呢? 它的核心目标是保障城市供水的安全。同时它也能促进节约用水这项工作。并且它能够维护供水企业和用水户这两方当事人的合法权益。
供水企业法定义务
供水企业必须依法取得供水经营许可证, 然后才能从事经营活动, 并且还需要履行以下的法定义务:
1. 关于水质保障这个事, 意思就是出厂水还有管网末梢那里的水, 都需要持续不断地符合国家的生活饮用水卫生标准, 并且要按照规定的频率进行检测, 还要向社会去公开检测结果。
2. 连续供水, 用户不得自行停止供水。如果因为施工或者检修, 确实需要暂时停止供水的, 那么一定要提前二十四小时通知用户进行公告。要是发生了事故, 导致供水中断, 必须立刻组织人员进行抢修。在抢修的这段时间里, 每隔两个小时就要向用户通报一次抢修进展, 直到供水恢复正常, 才能停止通报。
3. 在设施维护这个方面, 要负责供水计量装置这些水表, 以及水表示意方向的前方管网、泵站和阀门这样的设施所进行的那些工作, 这些工作具体包含了设施建设、设备运行、日常维护和保养等方面。
用水管理与计费规则
1. 关于计量计费这块, 用户用水量的多少, 要以法定计量器具, 也就是水表上面显示的读数作为最终的标准, 至于水价具体是多少, 这个由县级以上那级别的、专门负责价格的部门跟他们一起合作的、专门管供水的部门来共同决定并加以核定好, 对于任何单位还有任何个人来说, 都不可以私下里随便地增加价格或者向用户多收取任何费用。
2. 严禁搞转供这个行为。在法律没有做出另外规定的特殊情况之外, 任何的单位和其所属的个人, 都绝对不可以随便就把市政方面的公共供水转手提供给别的人使用。
如果真的是因为有一些特殊的、不可避免的原因, 确实是需要进行转供操作的话, 那么必须要是取得负责供水的这种企业的书面的明确同意才行。同时呢, 相关的设施设备所需要进行日常维护的责任, 还有确保水质安全的这项责任, 统统都要由那个去搞转供的一方来全部承担起来。
3. 关于缴费这一项义务的说明, 用户方面应该要依据合同约定的那个周期来把水费给缴纳上去。如果说出现了逾期的情况, 并且超过了30天这个时间限度, 那么供水企业是能够按照相关规定去加收违约金的。
要是逾期情况更严重, 超过了60天, 并且在已经通过书面形式进行了催告之后, 用户那边还是没有进行缴纳的, 这时候供水企业可以依法依规地去采取行动来对供水量进行限制, 但是在这之前必须先发出书面的通知告诉用户, 并且要把为什么要这么做的理由说清楚明白。
设施维护责任划分
关于设施的维护责任这个问题, 它的划分界限是以用户水表这个位置来作为分界的。
水表前方区域, 这个范围是把水表的个头都算在内的, 像铺在水管前面的管线、用来开关的阀门、抽水的泵站, 还有调整压力的装备等等设施, 这些都是由负责送自来水的那家公司来出钱出力维修保养的。
水表后面的管道, 还有阀门, 以及末端用水的设施,都是由用户负责维护的城市供水用水管理条例,同时城市供水用水管理条例, 由用户的产权人负责管理。
如果你是新建工程, 或者是改建工程, 亦或是扩建工程, 这些工程如果涉及到公共供水设施的话, 那么你就必须向供水企业还有主管部门报告情况, 然后要进行审查, 还要验收合格, 等这些都做了, 并且达到了合格的标准之后, 你才可以进行接水, 然后进行使用。
应急供水与事故处理
一旦碰上供水管网出了重大事故或者水质遭受污染这类突发状况的时候, 供水企业就必须立马启动自己的应急预案, 然后组织人员进行紧急抢修工作, 与此同时还得把情况向同级供水行政主管部门以及相关的其他部门进行报告。
在一些特别需要的情况下, 地方人民政府有权发起应急供水的机制安排, 通过调配可以替代的水源或者设置临时的供水地点的方式来解决用水问题, 而这么做的核心目的就是要优先确保居民日常生活所需的基本水源能够不被断供。
法律责任
供水企业出现了违规的情况, 比如没有提前发布公告就停水了, 又或者是水质一直都是不达标的, 再或者就是擅自决定停水以及限制供水的, 对于这些行为, 主管部门会责令其在规定的期限内改正错误, 同时还可以处以罚款的处罚,如果这些行为造成了用户的经济损失杭州市上城区明德公益事业发展中心, 那么就要依法依规承担赔偿责任。
用户如果存在违规行为, 例如私自接管引水、盗用公共供水、破坏供水设施或者擅自改动计量装置, 将由主管部门责令停止违法行为, 还要恢复原状并赔偿损失, 同时处以罚款；如果这种行为构成犯罪, 将依法追究刑事责任。
补充说明
本条例是一个全国性的基础规范, 各个省市可以根据自己的实际情况制定实施细则, 以便在水价结构、缴费周期、违约金标准、停水公告时限这些方面作出进一步的细化规定。各地具体的条文对照资料以及权威的解读资料, 大家可以访问 www.hbsfqeduy.cn 这个网址去查询一下内容。
