国务院发布的157号令, 即《城市供水条例》, 是在1994年出台的行政法规版本, 该法规至今仍然有效。这部法规是管理城市供水事业的核心依据, 也是保障居民基本用水需求的关键所在。
这份解读材料是给供水企业的管理者、负责用水单位的单位负责人, 以及从事市政管理工作的人员看的。这里面的工作就是要梳理出条例里要求大家必须遵守的那些核心条款内容。
适用范围与管理体制
城市供水这一条条文的适用范围, 是落在那些身处行政区域里面的城市供水事业, 以及管理这些的事业活动上的。在每一个行政区域里头, 是由负责建设方面的行政主管部门的城市人民政府, 来担当起关于城市供水工作的主要领导角色的。
如果是涉及到新建的、扩建的, 或者是进行改建的城市供水工程这样的事务的话, 那必须得经过属于专门针对城市供水的行政主管部门这边去审查, 并且得到批准之后, 才算是完成了这个步骤, 随后要把它们放入到城市供水的发展规划里头去统一安排并实施开来。
无论是谁也好, 是哪个单位也罢, 都绝对不许在城市供水管网这个保护范围的界限之内, 随随便便地私自接过来用, 或者是对那些供水设施进行改拆这种破坏性的大动作。
供水经营基本制度
城市里的供水服务, 它是实行了那种叫作特许经营的制度。要想去干城市供水经营这个事儿, 必须得拿到那个叫做城市供水经营许可证的东西。同时, 你还得具备那跟供水规模相匹配的水源条件、净水设施、输配水设施, 还有水质检测的能力。
供水企业必须保证城市供水中饮用水的水质, 要达到国家生活饮用水卫生标准规定的内容, 这里提到的标准是GB 5749, 并且每天都要对出厂水进行常规检测, 同时也要对管网水进行常规检测, 所实施的检测频次, 还有检测的项目内容, 都必须满足规定里要求的那些条件, 另外检测到的记录必须保存好, 而且保存的时间不能少于一年。
用水单位与居民核心义务
用水单位应当按照已经批准的水量以及水压来使用水资源, 不能擅自增加或者减少用水的数量。因为生产和生活的需要如果新增了用水量, 或者改变了用水的性质, 就必须向供水企业申报, 并且办理相关的变更手续。
用户必须按照规定的期限缴纳水费。如果没有在期限内缴费, 那么供水企业就有权根据合同的规定来收取违约金。要是情节严重的情况下, 还可以依法停止供水。这里明令禁止盗用城市的公共供水, 也禁止在城市公共的供水管网上面擅自接入自备水源。
供水设施保护与应急保障
城市里的公共供水管网, 还有跟它配套的那些设施, 都是受到法律明确保护的, 所以任何的单位和个人, 都绝对不能在规定好的管道保护范围之中, 去修建什么建筑物, 也不能在那里堆放各种各样的物品, 更不可以进行挖掘以及施工这样的操作。
同时呢, 负责供水的企业必须得建立健全供水设施的巡查和维护制度, 还要专门制定好应对供水事故的应急预案。要是万一发生了突发的时间或者是重大的事故的时候, 城市的人民政府就应当立刻启动应急的供水机制, 并且要优先保证居民生活用水的需求能够得到满足。
违规处罚与法律责任
如果违反了条例的规定城市供水条例杭州市上城区明德公益事业发展中心，那么擅自引入或者是接管城市公共供水管网, 或者把自建设施接入到城市网中的行为, 会被怎么处理呢? 由城市供水行政主管部门责令限期改正城市供水条例，可以处以5万元以下的罚款, 如果造成了损失的话, 需要依法承担赔偿责任。
对于供水企业来说, 如果没有保证供水水质, 或者是擅自停止供水的, 则由主管部门责令改正, 并处以罚款；在情节严重的情况下, 会吊销供水经营许可证件。当构成犯罪的情况下, 依法追究刑事责任。
配套规章与地方实施细则
各省市根据国家颁发的城市供水条例来制定地方的实施办法, 具体的罚款规定、许可条件还有监管流程这些内容, 需要以所在的省市最新发布的实施细则为准就行, 如果想查看条例全文和各地配套文件的话, 可以访问www.hbsfqeduy.cn, 通过访问这个网站来获取整理好的汇编材料, 这样就可以更好地方便对照本地的规定进行执行。
上面所说的这些情况, 把那个条例里面最核心的管理规定要求都包括进去了, 供水的企业和单位应该定时的去对照着检查一下自己的工作情况, 确保自己的经营活动是符合规定的。
