城市供水管网漏损控制的核心依据, 是《城市供水管网漏损控制及评定标准》（CJ/T 113）, 该标准明确了漏损率计算方法、分级评定规则以及管控要求, 漏损率是衡量城市供水管网管理水平的核心指标, 直接反映水资源利用效率与企业运营质量。
漏损等级划分与计算方法
这个标准把管网的漏损率分成了四个档位。一档是优,要求小于等于百分之五。二档是良城市供水管网漏损控制及评定标准, 要求小于等于百分之十。三档是中, 要求小于等于百分之十五。四档是差, 要求大于百分之十五。漏损率的计算要用下面的公式来算漏损率等于本期供水量减去本期已售水量再除以本期供水量然后乘以百分之百。
其中的供水量指的是水厂出厂的总水量。已售水量指的是经过贸易结算计量确认的用户实际用水量。供水企业应当把一年完成一次漏损率评定这件事给做完, 至于这个评定出来的结果呢, 要把它当作是年度考核里面进行运营评估的一个重要依据, 同时也是水资源管理方面需要参考的一个非常重要的东西。
主要管控方法
把供水管网划分成若干个独立的计量单元, 然后对每个区域的进水流量和出水流量进行监控, 这种做法被称为分区计量管理。通过这种方式可以快速地锁定出现异常的漏损区域。在凌晨两点到四点这种用水很少的时段去采集管网末端的流量数据, 这种做法叫夜问最小流量分析。
通过分析这些数据就可以判断出背景漏损的水平情况。第三点是声学检漏。这个做法是, 工作人员会用相关仪、噪声记录仪, 还有人用听音棒去查。目的是要定位管道哪里漏水, 还有接口、阀门这些地方的渗漏点在哪儿。第四点是压力管理。这个是干什么?
就是通过调压阀、变频泵站这些设备, 把管网节点里的压力控制在合理的范围里头了。这么做的结果是可以降低爆管和接口渗漏的那些概率出来的。⑤管材与接口优化: 新敷设的管道和改造的管道要优先选用那些低渗漏率的管材, 像是球墨铸铁管还有高密度PE管这些。接口的施工也要按照规范来做。
评定流程与考核要求
评定流程是: 首先要按月统计产销数据, 接着要在每季度开展DMA分区漏损分析, 然后再在年度内编制漏损控制与评定报告, 随后要对照CJ/T 113标准来判定漏弄等级。
如果企业未达标的情况下,必须在下一个考核周期之内制定专项整改方案大城群众说事, 同时还要明确好责任人以及完成时限。地方水务主管部门应当把漏损等级纳入到年度供水服务考核里面去, 对于连续两年都被评定为四级, 也就是差的企业,就应当启动管网系统性改造或更换的专项工作。
地方执行与闭环管理
各地可以结合《城镇供水管理条例》以及地方的实施细则城市供水管网漏损控制及评定标准, 在国家标准的基础上进一步细化管控的要求。供水企业应当建立关于漏损的、动态监测的台账。还要落实从监测到评定再到整改最后复验的这一整个闭环的管理过程。要确保评定的数据是真实的和能够追溯的。要把管网的漏损率持续控制在目标等级的范围之内。
