城市供水条例的实施细节, 并不是那种只悬挂在墙壁上用来装饰的普通文件作品, 它所实际管辖和管理的内容, 涵盖了从水厂一直延伸到居民家中水龙头末端的每一滴水的流动情况。
因为我在水务系统当中已经工作了差不多有二十年的时间之久, 所以我曾经亲身参与过这些实施细则的具体起草工作, 同时也从事过一线执法的相关任务, 因此我曾经目睹和见证了太多因为并不懂得这些实施细则而最终遭受经济处罚也就是俗称吃罚单的那些供水企业的案例, 并且我也曾经见过那些由于不清楚具体条款内容所以不得不同供水公司在法院当中进行长时间纠缠和争执的居民方面的真实案例。
供水细则哪些条款最严
在水质标准以及停水通知这两方面的内容里, 细节规定卡得最为严格。当水质检测结果出现不合格情况时, 供水企业在三小时内必须启动应急供水方案这一点是被严格要求的。
若有瞒报行为, 一经查实, 罚款金额起步价为五万元。关于停水通知的发布, 相关规定要求必须提前七十二小时通过张贴公告加上短信推送的方式进行告知。只要少于一个小时的提前量, 就会被判定为违规行为。
在两年之前, 我不巧出差去了一个县城。那时候当地供水公司正在临时进行检修工作。他们仅仅是因为在小区的门口张贴了一张A4纸。这份通知被居民给拍了下来, 并且进行了投诉。
因为这个事情, 结果是按照规定细则罚款了八万元整。那个企业的总经理还被市级部门通报批评了。其实这种问题完全是能够避免的。但是企业为了图省事, 没有做好沟通。居民方面呢, 也不理解情况。这样矛盾就这么出现了。
实施细则违规怎么处罚
处罚措施被划分为三个不同的层级, 对于那些情节较轻的违法行为, 处理方式是发出警告并要求在规定的时间内进行整改, 而对于中等程度的违规，则是按照日数来计算并实施罚款, 针对情节严重的情况, 则是直接吊销供水许可。
面对居民私自连接管网以及偷水这类行为, 相关部门要求这些人员根据日均用水量来加倍补缴费用并同时处以罚款。至于那些超出许可范围取水的企业, 则会面临暂停供水资格的处置, 一旦违法情节严重, 还将被移交给司法机关进行处理。
有一个细节, 许多人是不知道的, 那就是罚款交了, 并不等于事情就彻底结束了。相关的实施细则里有明确的要求, 规定供水企业必须在每个月都上报整改的工作台账, 如果这样的情况连续三个月都没有被整改到位, 那么主要责任人个人的责任也要被追究, 在情节严重的状况下, 还要移交到纪检监察部门去处理。
这种层面的压力, 在以前是没有的, 是在实施细则落实落地之后, 才被添加到其中去的。
如果你把那些细则的条文看起来, 虽然数量很多, 但是它们真正地跟平常生活里的用水事情联系在一起的, 其实也就只有那少量的几条而已。要是企业这边和居民那边, 都能够各自把这少数的几条内容深刻地理解和熟练掌握住, 那么最终省下来下来的费用, 全部都是实打实的金钱财富。
