城市供水管网综合漏损率如果每降低1个百分点, 全国每年节约的水量就会超过1亿吨, 这个数字是很可观的。
根据住房和城乡建设部发布的《城市供水管网漏损控制及评定标准》（CJJ 91）这一文件, 漏损控制和评定这件事情并不只是一个建议性的指标, 而是水务公司必须在年度考核中完成的刚性红线要求。接下来的部分,会把核心的标准内容、评定的具体路径以及控制的措施全部讲清楚城市供水管网漏损控制及评定标准, 一步到位地进行说明。
漏损率核心指标（硬性标准）
CJJ 91把漏损分成物理漏损和表观漏损两类。前者指的是管网的实体渗漏现象。后者包含计量误差、偷盗水这些情况。这两部分加起来, 就是综合漏损率。标准要求设定两个等级的阈值。
现状允许最大漏损率:需要按照城市的具体规模来划分档次。对于大城市, 也就是供水人口大于或等于500万的城市来说, 这个比率不能超过15%。对于中等城市, 该比率不能超过18%。而对于小城市, 该比率则不能超过22%。
目标漏损率是这样一个值, 这个值是建立在现状允许值的基础之上的, 需要在上面再压缩3到5个百分点, 然后把这样的结果作为“十四五”以及后续规划中的约束值。
每年, 水务公司都要进行核算。这个核算的办法是用年供水量减去年实际售出的水量。得出的结果就是综合漏损率。当这个数字超过警戒线的时候, 就会触发整改问责的机制。
评定方法：DMA分区计量是核心
根据标准的强制性规定, 必须将管网进行划分, 具体划分为若干独立计量区, 也就是DMA。在每一个区内, 都需要设置进口总表。结合区内各户分表的读数情况, 要逐区计算水量平衡。评定流程为:
1. 需要去建立起那个叫做DMA的关于水量的平衡模型, 然后通过这种方式来把那些出现了异常高损耗问题的区域给识别出来。
2. 对物理漏损区开展暗漏探测, 具体来说, 会使用相关器法、音听法以及卫星红外技术这些手段。
3. 针对表观漏损区域进行核查, 检查是否存在抄表误差以及暗管盗接的情况。
4. 对漏水的等级进行综合判断,一共分为优良中差四个档次山东浪曦信息科技有限公司, 然后把判断的结果放进到年度的绩效考评里面去。
控制措施与管网改造优先级
标准已经明确要遵循先堵住漏洞然后再更换管道的这一种原则。对于漏损率大于百分之二十五的高风险管段, 我们要优先进行处置。在处理的时候, 可以采用非开挖的技术来进行修复, 也可以采用分段更换的方法。
同时, 我们也需要把老旧的铸铁管替换成球墨铸铁管或者是PE管这样新的管材。对于新建的管网, 必须同步敷设漏损监测传感器以及SCADA远传节点。通过这种方式, 可以实现对流量和压力异常情况的二十四小时自动报警。
管理闭环与信息公开
供水公司必须按照季度来公布各个DMA漏损率数据以及整改台账, 以此接受供水主管部门和社会监督。各个地方可以结合本地的实际情况制定实施细则, 但是不能低于CJJ 91最低标准。
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高频疑难速答
在新建小区验收时漏损怎么算? 这里的情况是独立计量, 不并入相邻DMA, 而是单独核算。
关于消防用水量是不是要算作漏损, 答案是不计入。不过, 这个地方必须得有独立的计量措施, 或者是有能够被清楚地辨识的标志出现。
评定周期? 最少每年要进行一次评比, 要是达到了DMA级别的话, 评比的间隔可以缩短到每个季度一次。
漏损控制这件事, 并不是说去管网那里多转悠上几圈那么简单,而是得把那些标准、计量手段、技术玩意儿还有考核指标这些东西给紧紧地拧合到一条线上头。CJJ 91这一个里头给出的城市供水管网漏损控制及评定标准, 就是这条线所有的刻度尺子, 你要是完全按照那个章法去实行, 那漏损率自然而然地就被压制住了。
