关于城市供水这一方面来讲, 有一个叫做《城市供水管理办法》的制度。这个制度的编号是建设部令第54号。它是基础性的行政规章。它主要用来规范城市里的供水活动。它的适用范围很广。包括城市规划里面的供水安排。还有供水设施的建设环节。
供水的经营活动也算在内。用水户的使用行为也在里面。最后还包含监督管理这一块内容。现在呢本文会一项一项地去拆解这些核心的条款内容。同时也会把执行的重点要点梳理出来。这样一来就方便大家快速去定位那些关键的信息了。
适用范围与主管部门
这个办法, 是用来看待在中国境内的城市市政供水活动的那些规矩的, 它涵盖了城市自来水厂在规划方面的事儿、在建设方面的事儿、在运营方面的事儿, 还有针对用户用水的管理方面的事情呢, 全都包含在这个范围里头。
至于城市供水行政主管部门, 也就是大家通常说的住建部门或者是供水管理部门, 它们负责的就是在本行政区域内的供水监督管理工作, 得管好这些事情。
另外还有一条规定是, 城市供水企业想要从事经营服务的话, 不是想来就来的, 必须先经过批准,拿到了供水经营许可证之后城市供水管理办法, 才可以正式开始干活, 这是必须的步骤。
核心制度要点
1. 用水许可制度是指, 当新、扩、改建工程项目需要增加用水量的时候, 建设单位必须向供水行政主管部门提出申请。只有在经过批准以后, 才能接入供水管网。
2. 二次供水管理: 因为市政供水的压力不够, 所以才设置的这种用来增压和调蓄的设施。这些设施必须要经过卫生防疫部门去检查, 并且检查结果合格了之后, 还要拿到相关的许可证。只有做到这些步骤以后, 才可以正式投入使用。
3. 水质与价格监管: 供水企业必须保证供水的水质, 符合国家关于生活饮用水的卫生标准, 供水价格是由价格主管部门根据成本加合理收益这个原则来核定的, 当需要调整价格的时候, 必须经过听证程序。
4. 管网保护的意思就是说, 在那些供水管道还有它们附属的设施, 所划定的那个规定范围里面, 是不允许去堆放任何物品的, 也是不允许建造什么建筑物以及构筑物的, 更严禁从事任何可能会对管道安全造成危害的活动。
违规处罚标准
对于没有办理用水许可就擅自接水的情况, 主管部门会责令停止违法行为, 同时还可以处以五百元以下的罚款。
如果你做了危害供水设施管道安全的事情, 而且这些行为是在规定的范围之内出现的, 那么就会被责令进行改正, 还可能被处以金额不超过10000元的罚款。
供水企业如果擅自停止供水, 或者是没有保证水质, 就会被责令在限期时间内改正, 同时还可能会被处以罚款, 罚款金额上限为20000元, 也就是两万元。
如果造成了严重后果, 那么就应当依据法律规定去追究对应的法律责任。
主要申请与办理路径
1. 项目的用水要经过申请的过程, 建设单位必须向当地供水行政主管部门去提交自己项目的用水申请, 同时还要提供项目的相关方案, 等这些材料审批通过之后, 才能正式签订供水协议,然后再接入到管网里面。
2. 二次供水设施验收是指城市供水管理办法, 在完成设施建设之后, 必须向卫生部门以及供水主管部门去申请验收, 只有当验收结果为合格后, 才允许将其投入使用。
3. 供水经营许可证是需要由相关企业来去主动申请的, 这些企业要把自己的资质材料给提交到省级部门或者市级部门, 只要这些东西顺利通过了审核, 就会给你把这个许可证发下来。
各地的实施细则, 它们之间存在差异, 在操作之前,大家建议查阅所在城市供水主管部门发布的最新公告杭州市上城区明德公益事业发展中心, 与相关规范性文件还有地方配套细则相关的信息, 大家可以通过各地住建部门的官方网站或者像www.hznpo.org.cn之类的这些公开渠道去获取一些参考信息, 这样做是为了确保办理材料的完整性和准确性能得到保证。
