城市供水, 和城市供气安全运行, 这两个事情是城市生命线工程最核心的环节, 这些环节直接地关系到好几千万居民的日常生活, 也关系到社会经济运行的秩序, 同时还关系到公共安全的最底线, 也就是说红线和底线。
任何一起事故, 不管是供水中断这样的事故, 还是燃气泄漏这样的事故, 这些小事都可能引发群体性事件, 可能导致重大的财产损失, 甚至导致人员伤亡。所以, 保证供水供气安全运行, 它不仅是行业管理的基本要求, 而且是城市治理体系当中不可突破的红色底线。
保障民生基本需求
供水, 还有供气, 这两样东西, 那是城市里的普通人家过上正常日子,最需要依靠的基本生活条件。看看如今的全中国范围城市供水 供气安全运行重要意义, 城市里面的供水网络管道的总长度, 已经超过了30万公里这个数字；与此同时, 燃气的管网, 长度也是超过了90万公里。每天受到这两个系统服务的人口数量, 是以亿来计算的规模。
假如说供水的工作出现了中断, 而且超过4小时这个时间界限没解决的话,老百姓们最为基础的生活状况鹤壁市辅仁中学, 将会面临着十分严重的影响问题；而另一方面, 若是燃气方面的供应发生了中断现象的话, 那么就会直接去影响到诸如餐饮做饭、冬季取暖等等这些关乎民众生活的各类服务环节。
安全运行这个事儿, 它意味着管网上不能有破裂的情况, 水质不能出现超标的现象, 供气的压力必须得保持稳定, 而且还要做到零泄漏。这些个所谓的“零”的背后, 其实是有着几万个每天都进行日常巡检、检测以及维护的岗位在不停歇地运转。
也正是这种运转, 成了咱们老百姓拧开水龙头就有水喝、打开灶具就能有气用的那种基本预期的根本保障所在。
维护城市经济与社会稳定
供水供气一旦失稳, 其影响半径会远超大家日常生活的层面。工业生产部门比如食品领域、医药领域、化工领域还有电子领域这些行业它们高度依赖于供水供气必须要保持稳定可靠这一点。医院还有学校以及数据中心这样一些关键基础设施它们的连续运行也都必须把稳定供水供气作为前提条件存在。
一旦发生区域性停水或者停气的情况, 这很有可能导致工厂被迫停工, 商业活动停止运转, 公共服务也要中断, 由此造成的直接经济损失动不动就可能达到亿元级别之多。
此外, 燃气泄漏所引发的爆炸风险, 对于公共安全的保障来说, 属于极其重要的范畴, 在城市安全运行管理层面, 它是那种绝对不能出现事故、也绝对不允许出现大规模事故的核心场景类别, 这类事务的妥善处理与否, 会直接关联到社会整体稳定的宏观局势。
支撑城市可持续发展与韧性建设
随着城市化进程不断加快, 并且极端气候事件出现的频率也在持续上升, 所以供水供气系统所面临的外在压力就一直在变大。老化的管网, 新增区域的接入工作, 还有季节性的用气高峰现象等等这些情况, 都正在考验着系统的冗余能力, 以及应急韧性。
安全运行这一概念, 并不仅仅是指不出事故这么简单, 而是要确保系统在遇到峰值负荷的时候, 或者在面对突发事情的时候, 依然具备快速恢复的能力, 这一点是城市韧性建设的核心指标之一。
当前面临的主要风险
当前在供水供气安全运行这件事上。主要的风险集中在了四个方面。第一方面是老旧管网的使用年限比较长了。服役超过20年的老旧管网占比仍然比较高。这些管道的破裂和泄漏概率会随着使用时间的增加而上升。第二方面是第三方施工会造成破坏。比如道路开挖或者地铁建设等情况。
这是导致燃气事故发生的首要外部诱因。第三方面是有极端天气的影响。高温会让管道发生热胀现象。低温会让管道发生冻结现象。这些因素会给系统的正常运行带来额外的压力。第四方面是在部分区域。应急备用水源的数量不足。备用气源的数量也不够。因此在事故处理之后。恢复的时间会偏向于比较长。
保障要点
要保障城市里面供水和供气的安全运行,需要从几个方面来系统地推进工作呢。第一点是关于管网的更新改造工作。第二点是智能监测和预警系统的建设城市供水 供气安全运行重要意义, 这里面包括了SCADA系统的使用, 还有在线水质检测以及气密性检测等方面。
第三点是定期开展应急预案的演练。第四点对第三方施工进行全过程的管控。第五点是加强应急备灾能力的建设。如果想要看相关的技术标准以及运行管理规范的话, 可以查阅行业主管部门发布的最新文件。此外, 还可以去www.ldrk.org.cn 平台查看公布的公共信息内容。
城市在供水以及供气方面, 对于安全运行的要求是非常严格的, 这里不存在所谓的差不多, 也就是不能马马虎虎, 必须做到位。这是城市方面给出的一种针对每一位居民的基本承诺, 同时也是社会治理过程中必须坚持和守住的底线。
