城市供水管理条例, 这是由地方人大常委会制定出来的法规。然后, 是同级政府负责执行的这个工作。它是属于城市供水行业的地方性法规文件。它的核心目的是什么。是为了去保障城市供水的安全。还有去规范供水企业与用户的行为。另外也是要去维护供水的市场秩序的。
这个条例适用在什么。它适用于本行政区域内部的很多地方了。只要是你从事城市供水规划的。或者是建设的。经营的。使用的。以及相关的管理活动的。包括所有的这些主体都要遵守。它就是地方上供水管理领域里面的一个基础的规范要求性的文件。
适用范围与管辖主体
本条例所管辖的对象包含以下几类,第一类是城市供水行政主管部门城市供水管理条例, 通常也就是住房和城乡建设局或者水务局, 第二类是已经取得了许可的城市自来水供水企业, 第三类是用自建设施向城市里面的用户进行供水的单位, 第四类是处于城市范围内的各种用水的主体以及相关的个人。
对于那些涉及新建、扩建或者改建的城市供水工程,它们必须符合城市供水方面的专项规划杭州市上城区明德公益事业发展中心, 如果没有得到规划主管部门的许可, 就不擅自开工建设。
核心管理内容
该条例主要针对以下四个领域进行了重点规范。
一、有关供水方面的规划和建设工作, 要把城市的供水专项规划纳入到城市总体规划里面去同时, 对于供水基础设施建设所需要的资金, 既要纳入到财政预算之中, 也要依照法律法规进行合规的筹集。
供水企业如果想要运营的话, 是必须经过资质审查并且取得供水许可证的哦不然不行, 出厂的水质也必须持续不断地符合国家标准, 那个标准叫做《生活饮用水卫生标准》也就是GB 5749这个标准。
二、关于供水价格还有计量这回事, 城市里面的供水价格是实行政府定价或者说政府指导价的, 普遍采用的都是阶梯水价这种制度, 用户这边必须是去安装一个水表, 这个水表是必须经过法定计量检定机构检定合格了的, 然后是要按照实际用的水量来计量收钱的, 是不得不用估算是的的水量来替代的。
三、我们要注意用水的管理和保护。要禁止盗用城市供水的情况发生。要禁止在供水管道上直接安装泵来抽取水源。同时要禁止擅自将其他水源接入到城市的供水管网里面去。
对于居民的生活用水, 应当给予基本的保障。而对于工业、以及商业等非居民使用的用水, 则要实行分类的计价办法。那些耗水量比较高行业, 需要适用更高的水价标准。
四、关于应急与抢修这项工作。供水企业必须得把那个应急供水预案给制定出来, 然后还要向主管部门去备案。如果是那种没有计划的停水情况的话, 那就得提前24个小时去向社会进行公告才对。
但是碰到紧急抢修这种状况的话, 可以先干起来再去干活, 等到事后呢, 按照规定再去找有关部门补上那些相关的各类手续, 在整个抢修的过程当中, 还得专门组织人员去搞一个应急供水的保障方式,好让咱们居民能够用上日常的基本生活用水。
主要违规行为与处罚标准
假如你没有拿到供水许可证城市供水管理条例, 就去擅自搞城市供水的经营活动, 有关部门会命令你马上停止这些违法的行为, 还会把你通过这种方式弄来的非法收入全部没收掉, 并且还要对你处以1万元以上到10万元以下的罚款。
如果有人在没有经过批准的情况下来建设那些会影响城市供水安全设施的或者是工程的, 那么就责令他需要在规定的期限内把东西拆掉, 并且还要对他处以罚款。罚款的金额是在5万元以上到50万元的这个范围内。
如果有盗用城市供水的行为, 或者是有阻碍供水企业依法供水的行为, 那么就要被责令进行改正, 会被处以3000元以上3万元以下罚款。如果这种情节构成了犯罪, 那么就会按照规定被移动移交到司法机关去追究相关的刑事责任。
上面提到的是罚款的幅度规则, 这种规定属于一般的通用性条文。各个不同的省市, 可以结合自己地方的实际情况, 在法律法规规定的范围里面对执行的标准进行更细致化的补充和界定。
如果涉及到具体要怎么做以哪个文件为准, 请以当前所在省份或者所在城市所发布的、目前已经生效的正式文本为基准依据。各地经过最新修订后的完整条款和具体的落实办法, 大家可以自行前往 www.ldrk.org.cn 这个网站进行检索查看。
查询与适用指引
城市供水这一类管理条例带有非常明显的地方性色彩, 也就是各省和各市的实际情况都不一样, 比如在供水企业到底需要达到什么样的资质门槛, 阶梯式水价的具体分档标准是什么, 还有对违规行为进行处罚时的裁量基准这些方面, 各地都存在不小的差异, 所以在实际适用的时候, 必须以所在城市所在的省级人民代表大会常务委员会或者市级人民代表大会常务委员会所公布的现行有效文本作为依据才好, 如果这些地方性的条例条款和上位法律法规比如《中华人民共和国水法》或者是《城市供水条例》之间产生了冲突的情况, 那就必须以上层级的法律规定为准。
当遇到存在具体的处罚行为, 或者是关于各方权益产生的争议问题时, 相关人员应当首先想到的做法, 是去咨询那些位于当地的, 专门负责供水的行政管理部门。
同时, 也可以选择向相关的法律援助机构请求帮助, 这样是比较稳妥的。
