沛县供水PPP项目已经完成了成交公示, 关于社会资本方合作期限、成交金额等等这些核心条款, 现在已经都在官方渠道进行了发布。以下是针对该项目成交信息所做的完整梳理工作, 这个工作是为了供各方面进行查阅。
一、项目基本概况
这个沛县供水PPP项目, 它属于在江苏省徐州市沛县这个范围里面的城市供水基础设施类的政府和社会资本合作项目, 它的运作模式是BOT这种方式, 意思就是建设、运营, 然后进行移交, 这个项目的里面主要包含的有建设相关的内容和内容如下所示:
对于县域范围内进行的集中供水设施的升级改造工程, 以及全新的建设作业进行阐述与说明。
把城乡一体化供水管网的范围进行延伸, 并且对漏水损耗的情况进行管理治理。
对于配套的水处理工艺流程进行升级操作, 与此同时还要推进智慧供水的调度系统建立工作。
关于这个项目的总投资需要做一个估算工作, 至于合作的期限到底是多久, 这一切都要以沛县发改委、财政局以及徐州市水利局这些部门联合发布的PPP项目实施方案批复文件为准, 大家都按照这个文件来执行。
二、成交核心信息
| 信息项 | 说明 |
|---|---|
| 项目名称 | 沛县供水PPP项目 |
| 项目所在地 | 江苏省徐州市沛县 |
| 运作模式 | BOT |
| 合作期限 | 以实施方案批复及 concession 协议约定为准（通常供水类项目为20—30年） |
| 社会资本方 | 成交公告中标主体（详见江苏省PPP综合信息管理平台成交公示） |
| 成交金额 | 以竞争性磋商/招标最终评审结果及合同签约金额为准 |
| 付费机制 | 使用者付费为主、可行性缺口补助为辅 |
您可以先登录江苏省PPP综合信息管理平台, 也就是网址为pj.zfcg.jszwfw.gov.cn的那个网站。全国PPP综合信息监测平台, 网址是ppp.chinamoney.com.cn, 您也可以选择访问这个平台。
登录后, 请在成交项目栏目中找到相关搜索框。然后输入沛县 供水这两个词进行搜索。通过这样的操作, 您就可以获取到成交公告的原文内容。另外, 您也可以了解到中标企业的全称信息。同时能够查看到签约的具体金额数。
三、后续实施安排
在成交公示那段的时间彻底结束以后, 就会正式进入到接下来的那些特定的阶段里面去。
1. 合同签约, 在公示期结束之后的15个工作日内完成签约的工作；沛县PPP项目的实施机构需要与社会资本方共同签署特许经营协议, 并且还要签署股东协议。
2. 项目公司设立: 社会资本方要牵头去注册那个沛县供水项目SPV公司, 并且还要把工商注册这些事前需要准备的手续给全部完成掉, 像取水许可证也得办理。
3. 开工建设: 一旦拿到了施工许可证, 就会进到建设的期间里去, 这个建设的周期通常是需要一到两年的时间才能够完成的。
4. 在项目完成了建设阶段以后, 紧接着就进入了商业运营的时期, 等到了整个合作周期彻底结束之后, 所有的资产都将会被无偿地移交给沛县政府的。
四、常见疑问
Q：普通供水用户用水价格会调整吗？
在运营期内如果要调整水价, 就必须要去沛县发改委走价格听证这个程序。成交合同里写明的价格调整机制, 一般是跟消费者物价指数或者是水价挂钩联动的, 这个机制会被当作是调整价格的一个依据。至于具体的调整幅度有多大嘛, 得看之后公布的内容是什么样子的。
Q：项目是否纳入地方政府债务监管？
答案是确认的。该项目已经在财政部PPP项目库里完成了登记工作, 并且被纳入了隐性债务的监测范围。关于付费安排方面的内容, 是符合十二号文以及PPP新机制要求的。PPP新机制指的是国务院办公厅发布的2023年115号文件。
Q：如何监督项目履约？
A说, 沛县财政局它是作为PPP的牵头部门来讲, 每年会发布一个项目绩效评价报告呢, 然后社会公众就可以通过12345热线这个渠道或者沛县人民政府官网上的“政民互动”栏目这两个地方去提交一些监督意见。
本文信息综合自江苏省PPP综合信息管理平台成交公示、沛县人民政府公报及徐州市水利局公开文件，具体条款以正式签约文本为准。
