施甸县水价听证会这个事, 是按照规定的来办的。它依据的是《政府制定价格听证办法》。这部办法呢, 是国家发展改革委令第8号, 在2018年作了修订。同时还依据《云南省定价目录》里的相关规定。主持这个听证会的单位是施甸县发展和改革局。这个部门是当地的价格主管部门。开这个会是走的一个法定程序。
目的是要就城镇供水价格调整方案征求社会公众意见。听证会是由施甸县发改局在合法合规的前提之下组织实施的一项活动。在这个过程中, 供水企业的相关人员参加了。人大代表也参加了。政协委员同样参加了。消费者代表一并出席。专家学者到场参加。相关的政府部门的代表也共同参与了。
听证会的法定程序与参与规则
依据《政府制定价格听证办法》的规定, 施甸县在进行水价调整的听证工作时, 必须按照规定的步骤来执行, 具体来说就是要在听证会召开之前的三十天这个时间节点上, 把相关的信息给公布出来, 这些信息包括听证会在哪一天开、在什么地方开、具体要调整水价的方案是什么, 以及大家可以通过哪些途径去提建议, 这些地方包括施甸县人民政府的官方网站、施甸县的发展和改革局的公告栏以及当地的媒体设备；在选择参加听证的这些人选时, 必须遵守一个规则, 就是消费者所占的比例不能少于总人数的一半, 也就是说要占到百分之五十以上；等到正式举行听证会的时候, 负责价格的政府部门要把对成本进行审查后得出的结论告诉各位代表, 还要说明打算提高多少水价以及为什么要这么做的理由, 然后让在场的每一个代表都发表自己的看法和意见, 同时工作人员会对整个过程做好记录, 并且把这些内容公开透明地展示给大家。
公众可以通过提交书面意见的方式来提出建议, 还可以进行现场的陈述以表达想法, 同时也能够利用线上渠道来提交他们的建议内容。
施甸县水价调整的核心方案要素
施甸县城镇供水价格调整方案通常涵盖以下核心内容, 首先是基本水价加上污水处理费的调整幅度以及具体的执行时间, 其次是阶梯水价中各档次的分界点和相应的单价, 其中第一档次是保障基本用水需求, 第二档次用于适度调节, 第三档次则用于抑制浪费现象, 接着是非居民用水以及特种行业用水的价格标准, 最后是关于供水企业成本监审的结果, 这些结果包括了制水成本、输配水成本、合理利润及税费。
具体的调整幅度要以县发改局公示的《成本监审结论》和《调价方案》为准, 最终的价格要以县政府正式批复的文件作为执行的依据。
公众参与渠道与时间安排
施甸县居民以及那些对此事感兴趣的人可以通过下面这些办法来拿到听证会被通知的消息并且把自己的意见提交上去。大家可以去施甸县人民政府的官网上看, 重点要看通知公告或者是价格信息那里。也可以打施甸县发展和改革局的办公室电话问问情况, 或者去看他们贴在现场的宣传公告。
保山市人民政府也有专门的栏目标价的信息可以看一看。从听证会正式发消息告诉大家开始算起, 有一百五个工作日让大家提意见的时间, 如果超时了, 大家再想提就不给收了。要是需要作为代表去参加开会的话, 记得要带好自己的能证明身份的证件过来, 一定要按官方写好的时间还有地点按时到场去。
听证会后的决策与执行流程
听证会这一活动结束以后, 由施甸县发改局来把各个代表所发表的发言内容给汇总好, 同时呢，把那部分通过书面形式提出来的公众意见也给收拢起来, 接着就把这些内容整理成名为《听证会笔录》的文件, 此外还要附上一个关于那些意见究竟有没有被采纳的情况说明, 之后把这个整套东西报送去给县定价委员会进行审议, 等到县定价委员会综合考虑了成本监审工作所得出的那个结论、听证环节里收集上来的公众意见以及财政方面所能承担得起的程度之后, 就会去做一个最终的那个价格怎么定的决定, 并且这个决定需要经过县政府的批准才行, 等批准后就可以向大家公布出去, 然后正式地去执行下去。
这个调价方案会自批准的那一天开始实施, 供水企业必须在规定时间里操作, 具体来说就是要在十五个工作之内把计费系统进行相应的调整动作, 同时还要把这个新的价格信息以及它生效的具体时间告诉到那些用户手里, 当用户对正在执行的价格产生了不同意的意见的时候, 可以采取行动联系相关部门, 具体的做法是可以去拨打在施甸县的那一个属于价格监督热线的电话号码是12315, 或者是直接写一封书面形式的申诉材料来交到县发改局那里去处理此事。
需关注的特殊事项
施甸县是在云南高原山区的地貌里头, 有部分乡镇的供水基础设施还在建设之中, 所以农村集中供水点和城镇管网供水在定价机制这一方面存在着不同之处。那些涉及到了农村饮水安全工程的收费项目要适用到《云南省农村饮水安全工程管理办法》里去头。是不纳入到城镇水价听证的范围之中的。
对于低收入家庭、五保户以及脱贫监测户来说, 他们是不是能够在阶梯水价的第一档里面享受到优惠待遇呢? 这个问题的答案, 是要看县民政局和乡村振兴局一起认定的名单才算数的。只有把这些情况向相关的供水企业进行了报备之后, 才能执行相应的减免费用措施。
如果你需要查询最新一期施甸县水价听证会的完整公告, 如果你需要查询成本监审报告, 如果你需要查询最终批复文件, 请至施甸县人民政府官网的政府信息公开栏目进行检索, 如果你需要获取纸质文本, 可以致电施甸县发展和改革局的价格管理股。
