山东省的城市供水条例是一个核心的法规, 这个法规是用来规范全省内的城市供水的规划、建设、运营以及管理工作的。它把供水企业、还有用户、又或者是政府部门的三方的权利义务都给明确规定了。并且它是解决城市里头发生的供水纠纷的一个基本依据,同时也是用来落实供水保障责任的基础。
适用范围与责任主体
条例的适用范围山东省城市供水条例, 是涵盖了山东省行政区域里面那个城市的公共供水活动的管理工作的。那个城市人民政府, 它要负责自己这个行政区域内的供水工作的。然后就是住建还有水务的那些主管部门了, 它们是要承担那个行业监管的这个职责的。
再一个就是供水企业, 它们是需要依法地去承担起那个公共供水的生产的任务的,同时也要去承担起输配的这个任务的山东省城市供水条例, 而且还要去提供经营服务方面的义务的。
核心制度框架
把城市的供水工作放进国民经济和社会发展的长远计划里头去, 专门拿出规划来管供水这档子事。把饮用水用的水源给划出个保护区, 不让有人在里面乱搞东西让水受污染。新建的、改动的、再扩建的那些项目, 都不能对水源的安全造成任何影响。
水质管理: 供水企业必须按照国家生活饮用水卫生标准来供应水质, 并且建立水质检测制度, 还要定期向社会公布水质信息。用户有权对水质提出异议, 在这种情况下, 供水企业应当对其进行检测和处理, 并向用户反馈结果。
运营维护与应急保障: 在供水方面, 相关企业要把连续稳定这项工作给做扎实了。如果是因为计划里的检修而需要停水的话, 那就必须得提前把消息告诉那些用户们。
对于突发事件, 要制定专门的应急预案, 一旦出现像自然灾害、事故灾难、公共卫生事件这样的情况出现的时候, 应该先把居民生活用水这个问题给优先解决了, 然后去启动那个应急调度机制。
水价与收费, 城市供水价格这回事, 实行政府定价或者是政府指导价。分类上, 实行居民用水、非居民用水、特种用水等差别化的水价。推行计量收费这个办法, 鼓励阶梯水价这种模式。任何一个单位和个人, 都不可以擅自加价, 也不可以增设收费项目。
设施保护与用户义务
城市公共供水设施以及它们的附属设施都是受到法律保护的, 禁止大家擅自改动、拆迁或者损坏这些设施。在供水设施的管理范围之内, 是不得排放有毒有害物料,也不得倾倒垃圾的。
用户应当按照规定的用途来使用水, 并且要按时缴纳水费, 不得私自接装、改动或者迁移供水设施, 不得盗用他人的供水资源, 也不得干扰供水设施的正常运行。
主要法律责任
供水企业如果没有按照标准进行供水, 或者没有按照规定进行检修, 从而造成了损失的, 需要依法承担赔偿的责任。
用户如果盗用了供水资源, 或者是破坏了供水设施, 由主管部门责令其改正, 并且要在规定期限内恢复原状, 还可以处以罚款的处罚；如果因此造成了损失的话, 必须进行赔偿。对于擅自从事供水经营活动的人或者机构, 由主管部门责令停止这种行为, 并处以罚款。
施行与修订说明
现行山东省城市供水条例由山东省人民代表大会常务委员会制定, 并公布施行, 后续修订要以人大常委会公告为准, 涉及具体条款适用, 或是行政处罚裁量等事项, 建议以“山东省人民政府官网”, 或是“山东省人大常委会官网”公布的最新文本为准, 以确保援引准确。
