供水安全生产制度它是属于一种基础性管理文件, 这个文件的作用是用来保障整个取水的环节、制水的环节还有输配水的环节, 这些全过程的安全运行的稳定状况的,它主要是针对供水企业来制定的, 在这里面包含了市政供水单位以及二次供水管理单位等等这样的范畴, 在制定过程之中所依据的法律规范包括《安全生产法》还有《城市供水水质管理规定》, 同时也参考了地方供水管理条例, 它是构成了企业安全管理体系中一个非常核心的部分, 并且该制度的内容需要能够完整且全面的去覆盖以下这七大具体板块。
一、安全生产责任制
要清楚地规定企业里的主要负责人, 也就是第一责任人, 还有分管安全的负责人, 以及各个岗位和班组的人员, 各自承担什么样的安全职责。
需要建立起“一岗双责”的责任清单, 从上一级到下一级逐级签署年度的安全责任书。要让安全责任覆盖到保护水源、制造净水、输送和分配水, 还有二次供水的整个过程, 形成了一条完整链条里每一个环节都有人负责的局面。
二、安全操作规程
对于像取水, 加药, 比如液氯或者次氯酸钠还有高锰酸钾以及活性炭这些, 清水池管理, 泵房运行, 管网巡检, 二次供水设施维护等关键岗位, 我们要一项一项地编写书面操作规程, 把操作步骤写清楚, 把安全注意事项说明白, 把禁止行为列出来, 还要提出应急处置要求。
三、针对设备设施管理, 以及对危险化学品所制定的相关规章制度。
需要把供水设备的定期检验工作给做了, 还得做好保养和维修工作, 然后把相关的档案记录也都整理出来；对于像液氯还有次氯酸钠这些危险化学品, 它们的专用存储、领用以及处置的规范也必须得明确；同时包括电气系统、压力容器方面的专项安全制度, 以及防爆措施、防淹措施还有防断电等方面的相关安全规定也要涵盖在内。
四、隐患排查与治理制度
要规定出日常巡检的频率与具体内容, 还要规定出专项检查的频率与具体内容, 并且要把季节性检查的事情也安排好其中包括汛期该怎么查、高温季该怎么查、冬季防冻又该怎么查, 所有这些都要建立出一本叫做隐患登记台账的东西来, 接下来就要把排查这一环节做好, 然后把相关事项登记下来, 接着去进行整改操作, 最后完成验收动作并实行销号处理, 以此来形成一个叫做排查、登记、整改、验收、销号的闭环管理流程, 如果遇到重大隐患这种情况, 那就必须马上停止所有相关的生产作业活动, 同时还要按照规定向当地的水务管理部门以及应急管理部门这两个部门报告这个情况。
五、应急预案与演练制度
针对可能发生爆管的情况, 以及水质遭到污染的可能性, 还有危化品发生泄漏的风险, 再或者是出现大面积停水的事件,再加上自然灾害来袭等等这些场景供水安全生产制度, 我们需要编制专门的应急预案, 在这个环节里面要明确规定指挥体系到底是怎样的, 响应流程应该怎么走, 物资储备的情况如何, 还有联络机制是怎么建立的；接下来每半年至少组织一次实战演练, 等演练完成之后形成评估报告, 并且依据这个报告来修订预案。
六、安全教育与培训制度
对于新入职的人员, 必须完成三级安全教育, 这个三级包括公司级、部门级和岗位级, 并且在考核合格之后才允许上岗；对于在岗的人员来说, 每年的安全培训时间不能少于24学时；像电工、焊工等需要进行特种作业的人员, 必须持有有效的资格证书才能上岗。
七、事故报告与调查制度
当发生生产安全事故之后, 企业的主要负责人需要在1小时之内, 向属地的住建（水务）主管部门以及应急管理部门报告情况。同时, 企业还要保护事故的现场, 配合相关部门进行调查工作, 并认真落实名为“四不放过”的原则。
“四不放过”原则指的是原因未查清不能放过, 责任人未处理不能放过, 整改措施未落实不能放过有关人员未受到教育也不能放过。”。
在制定并且执行这些要点的时候, 必须明确一点, 制度文本需要经过企业安全生产委员会来进行审议。接下来, 必须由主要负责的人来签字确认, 然后把制度发布出去。关于有效性这件事, 规定每过两年至少要重新修订一次。
如果遇到了法规更新了的情况, 或者发生了重大事故, 就必须立刻进行修订动作。在正式发布之后,要组织所有人进行宣传和贯彻工作供水安全生产制度, 同时要把培训签到以及考核记录留下来保存好。这些信息是要作为安全生产检查时必须的档案材料来使用的。
