城市供水条例这个东西, 它是规范城市里面那些供水活动的, 它也是保障咱们居民还有企事业单位用水权益的一个基础性的行政法规, 这个法规是由国务院颁布的, 它适用于在全国城市的行政区域里面的供水行为、用水行为以及监督管理的行为城市供水条例，它的那个核心框架呢, 是涵盖了供水价格管理这一块儿、供水设施的建设与维护这一块儿、用水规范这一块儿、水质标准这一块儿以及法律责任这五大板块, 所以它就是水务行业去进行执法的一个基本依据, 它也是我们公众去进行维权的一个基本。
供水价格管理
关于城市供水价格, 是要实行政府定价的。这个价格是由物价主管部门加上供水主管部门一起研究制定的。而且在正式公布执行之前, 必须经过听证程序。
任何单位或者是个人, 都是不可以擅自对水价进行调整的, 也不要额外加价收费。要是需要调整供水价格的话, 就必须遵循补偿成本、公平负担、促进节水这些原则。一般情况下, 调整的周期是不会超过三年的。
供水设施保护与管网管理
城市公共供水管网, 是由供水企业来负责运行维护的。在供水设施保护的那个范围内, 是禁止擅自接用市政管网的, 也是禁止私接暗管的, 同时也是禁止损坏消防栓以及计量装置的。
如果是新建、改建或者是扩建的工程, 要占用或者影响供水管网的, 那就必须事先征得供水企业的同意, 并且还得采取防护措施才行。供水企业还必须保持管网的压力达到标准, 而出厂水的水质, 也必须要符合《生活饮用水卫生标准》（GB 5749）的规定。
用水管理与节约
用户要按照计量水表的显示来交缴费用的杭州市上城区明德公益事业发展中心，是不允许偷水的, 也是不允许赖水的, 更是不可以擅自转供的。那些用于农业灌溉的、或者用于工业冷却的等高耗水的用途, 是一定要执行阶梯水价的, 或者是执行专项用水定额的。供水企业是应该推行节水型器具的推广工作的, 对于新建建筑来说, 是必须配套节水设施的。
法律责任与处罚标准
| 违规行为 | 处罚依据 | 处罚标准 |
|---|---|---|
| 擅自接用市政管网 | 条例第三十二条 | 责令改正，处5万元以下罚款；造成损失的，依法赔偿 |
| 擅自改变用途或转供水 | 条例第三十四条 | 处1万元以上3万元以下罚款 |
| 损坏供水设施 | 条例第三十五条 | 责令赔偿城市供水条例，并处1万元以下罚款；构成犯罪的，追究刑事责任 |
| 未按规定缴纳水费 | 条例第三十六条 | 每日加收滞纳金，逾期超过60日可依法申请法院强制执行 |
监督与信息公开
供水主管部门需要每年都在社会上公布那些关于供水质量的检测报告、还有管网的维修计划, 以及价格调整的具体情况。用户如果有问题, 可以通过12345市民服务热线去投诉, 也可以通过供水企业的客服渠道去投诉。
相关的执法方面的信息和申诉流程的信息, 都可以在供水行业公共服务平台www.ldrk.org.cn上面进行查询。这个平台也会同步地发布各地对于供水条例的实施细则, 以及最新的修订动态。
这一条例需要跟上位法还有标准一起配套着来用, 这些上位法和标准里有《水法》, 有那个《城镇供水服务》（GB/T 31429）等等。地方各级人民政府完全可以结合本地的实际情况去制定具体的实施办法来进行操作, 不过一定要记住一个底线, 就是绝对不能和国务院的那个条例产生抵触或者矛盾。
