城市供水管网的漏损控制工作以及相关方面的评定, 其核心的依据就是GB/T 51424-2021《城市供水管网漏损控制及评定标准》这个文件, 该标准里已经明确做出了规定, 新建的城市管网的综合漏损率是不应该超过12%的, 而对于那些已经建成的城市管网来说, 它们的综合漏损率也是不应该超过16%的。
所有城市供水企业必须建立那种被叫做DMA也就是独立计量区域的分区管理体系, 然后每个季度都要去开展关于漏损的评定工作, 并且要把那个评定的结果报给属地供水主管部门, 让他们去备案。
漏损率控制目标（分档）
| 城市分档 | 供水规模 | 综合漏损率上限 |
|---|---|---|
| Ⅰ档 | ≥100万m³/a | ≤12% |
| Ⅱ档 | 10万～100万m³/a | ≤16% |
| Ⅲ档 | ＜10万m³/a | ≤20% |
为了计算漏损率, 需要采用这样的数学公式: 也就是先把供水总量减去有效产出, 得到的结果再除以供水总量, 然后乘以百分之百。
在这里, 有效产出的范畴主要包括居民用水、工商业用水、公共机构用水以及有台账记录的授权未计量用水, 例如消防用水和市政绿化用水等。凡是属于没有台账记录的水量, 一律都算入漏损之中。
DMA分区管理要求
在原则上, 单个的DMA区域为供水服务的人口数量是不应该超过3000人的, 管网的长度也是不应该超过8km的。对于每个DMA夜间最小流量也就是NFR阈值, 需要被设定成120L/(km·h), 一旦出现超出的情况就得判定为漏损异常, 而且必须在30日之内完成排查和修复工作。
针对DMA划分的问题应当是遵循水力独立、计量完整以及管理可追溯这三项原则的, 在边界之处必须要设置有独立的计量水表, 同时要定期进行校验。
评定方法与考核周期
在日常监测方面, 要依靠SCADA系统来进行实时采集, 去收集各个节点的压力以及流量这些相关的数据信息。一旦出现异常的波动情况, 就会自动触发预警的工单处理程序。
进行季度评定, 按照标准附录C的规定, 对每个DMA进行核算以得出漏损率的结果, 然后形成书面的评定报告并将该报告归档以备将来查阅。
关于年度考核这件事, 它是由供水主管部门来进行组织的, 判定某个指标是不是算达标了, 依据的是年度平均漏损率, 如果相关企业没有达到标准的话, 那么该企业必须提交书面整改方案, 然后在次年进行复查, 确认之后就销号。
高频疑难与处理
1. 关于未计量用水的界定, 是看有没有完整的台账。如果有包含消防栓使用记录以及绿化灌溉合同等在内的完整台账, 那么就会把这部分计入有效产出。反之, 如果没有任何记录的话, 那么就一律会被视为漏损。
2. 对于老旧管网的过渡工作, 允许制定分年度的整改计划, 且计划的时长不能超过3年。在执行过程中, 每年的漏损率降幅都不低于2个百分点, 这样逐年递减, 直至达到标准。
3. 关于水表计量误差这个问题, 如果年计量误差超过了正负百分之二这种范围的话, 那么就必须得把那个水表给强制更换掉。在真正动手去更换之前，需要照着经过修正误差处理之后的水量数据来重新算一下漏损的情况。
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