《城市供水条例》是国务院发布的行政法规, 文号是140号, 在1994年7月10日这天发布出来了, 它构成了中国在城市供水这个领域里面的基础性法规, 它的适用范围覆盖了全国范围内所有城市建成区, 在这些区域里面开展的供水活动、用水活动都要受到这个条例的约束, 这份条例里面对城市供水从规划阶段到建设阶段, 再到后来的运营阶段, 乃至管理工作环节, 都明确提出了必须要符合的法律层面的要求, 同时它也清晰地划定了供水企业这方和用水人那方各自应该拥有的权利以及必须要承担的义务之间的界限。
适用范围与基本原则
条例里所讲的这个“城市供水”, 它说的是什么, 就是那些城市公共供水企业, 还有一类是自建设施对外供水的企业, 这些企业在下面简称为水司, 它们是通过供水管道以及和这个管道有关的附属设备, 然后把水提供给单位还有个人的这样一个活动过程, 关于这一点是必须说的清楚的, 县级以上地方的各级政府, 应该把这个城市里的供水行业, 放到国民经济以及社会发展的计划里面去进行考虑, 在这个处理的过程中, 应当遵循这样一些原则, 这包括开源方面和节流方面这两者要进行结合, 规划方面要统筹起来考虑, 开发要合理, 综合利用也要做好, 对水源的保护这一条同样不能忽略, 这几个方面是并列表述的。
任何单位以及个人, 都不能够随便地就去占用城市供水规划里预留下来的那块地, 也不可以在那些被划定为城市供水保护的地域范围内去干一些会危害到供水设施本身安全的事情。
供水企业的法定义务
供水企业应当保证城市生活用水的原水水质符合国家规定的标准, 并且制定好关于引水、提水、净水以及排水等设施的建设计划与改造计划, 这些计划需要报送到城市供水行政主管部门来批准。
供水企业必须保持连续不断地供水;如果因为工程施工、设备维修或者是出现突发事件, 确实需要暂停供水的话,供水企业应当提前24小时通知到所有的用水个人和单位;在遇到紧急事故的时候, 供水企业应当一边进行抢修, 一边进行报告。
供水企业要按照国家规定的取水许可制度去缴纳水资源费, 并且需要依法接受卫生行政部门的卫生监督管理。
用水人的法定义务
用户不许自己去改城市公共供水管道还有那些属于它的设备, 也不许去动它们或者把拆掉, 用户不准把自己建好的设施和城市的公共供水管道连在一起搞连接, 用户不能在那些保护供水设施的安全范围里头干让供水设施出危险的事情, 用户得按国家说的计算费用那些标准按期交水钱, 不能欠着不交。
水质标准与安全保障
城市生活中的饮用水其卫生标准是要执行《生活饮用水卫生标准》(GB 5749)的。供水企业这个主体应当去建立一个水质检测制度的。它的那个末梢水的水质是需要定期向社会来进行公布的。
城市当中的供水行政主管部门这个角色应当去加强对供水水质的监督检查工作的。如果遇到不符合标准的供水行为的话, 就要责令在限定的期限内进行改正的。
违规处罚与法律责任
如果违反了条例里的规定, 并且有下面这些行为当中的一个的话, 城市供水行政主管部门会责令你停止这些违法行为, 并且还可以对你进行罚款;另外, 如果你给其他人造成了损失, 你必须按照法律的要求去承担赔偿责任: 第一, 在城市供水保护的范围里面, 建造了那些会污染水源的设施;第二, 没有经过批准就自己修建或者连接上城市的公共供水管网;第三, 没有经过批准就自己改动、移动或者拆除了城市的公共供水设施;第四, 没有按照规定把钱交上去以支付水费的。
对于构成犯罪行为的, 将由相关部门严格按照法律规定予以追究刑事责任。
条例查询与适用说明
大家可以在中国政府官网(www.gov.cn)上面, 通过查找“法规”栏目来阅读《城市供水条例》的全部文字内容。各个省份和城市可以根据这个条例的内容, 自己制定出适合本地的供水管理规定。
如果地方的标准和更高层级的法律发生了冲突, 那么就要以上层级的法律作为最终的判断标准。这篇文档里面提到的条款编号以及罚款的多少, 都是严格按照国务院第140号命令原文来确定的。
如果想要了解最新的修改情况, 大家可以关注负责城市供水的行政部门在其官方渠道上发布的信息。有关供水管理的法规汇编以及条文释义这些资料, 是可以到www.hbsfqeduy.cn这个网站上去获取结构化索引的, 这样就可以便于快速定位具体的条款了。
本条例自发布之日开始实施。各地的具体实施细则, 需要以省级人民政府或者是直辖市人民政府所公布的正式文本内容为依据和标准。

