城市供水水质的标准, 它的核心的依据文件, 是那个被称为《生活饮用水卫生标准》的东西, 文件的编号是GB 5749。
现在这个版本是GB 5749-2022, 它是现行有效的状态, 这份文件是从GB 5749-2022的发布日期之后算起的时间点来看的, 具体的实施时间, 是在二零二三年的四月一日开始的。
该标准规定了生活饮用水当中的107项水质指标, 这些指标涵盖了微生物、毒理、感官性状、一般化学以及放射性五个大类, 它是城市集中式供水企业用于生产控制的法定技术依据, 也是供水单位进行日常管理的依据, 同时还是卫生健康行政部门进行监督执法的法定技术依据, 任何城市供水系统的的水质管理行为, 都必须以该标准作为底线要求。
GB 5749-2022适用于城镇集中式供水和农村集中式供水的生活饮用水, 城市供水企业的出厂水是必须满足标准限值的, 管网末梢水也是必须满足标准限值的, 二次供水设施出水同样是需要符合标准限值, 对于小区二次供水这种情况, 还应该同时要符合《城市二次供水卫生管理规定》, 还要符合地方性规范, 这样做的目的是为了确保从水厂出厂到用户终端水龙头的全链条水质安全达标。
这107项指标在功能方面的分类情况是, 把它们分成了五大类。
(1)微生物指标, 总共是六项, 这六项具体包括总大肠菌群、菌落总数、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌、游离性余氯, 还有浑浊度, 通过这些指标来作为核心判据, 去判断供水是不是受到了生物性的污染, 也就是看供水系统里面有没有因为生物因素造成污染的情况。
(2)在毒理指标这一方面,总共有59项内容, 这其中包括了铅元素, 还有砷元素, 也有镉元素, 以及汞元素, 另外还有硝酸盐, 并且是用氮来统计的, 农药残留的情况也要看, 多环芳烃的含量是重要的部分, 全氟化合物也是检测项目之一, 这些指标的限度都是根据健康风险评估的结果来确定下来的。
(3)这些感官性状和一般化学指标一共有九项内容, 具体包括了色度、浑浊度、臭和味, 还有耗氧量、硫酸盐以及氯化物等等, 它们会直接影响人们对饮用水的可接受程度。
(4)消毒副产物指标共有五项, 其中就包括三卤甲烷、溴酸根以及亚硝酸盐这些内容。
(5)关于放射性这一类指标的测定, 我们这里一共涉及到了两项内容。第一项内容是总α放射活性。第二项内容是总β放射活性。
跟2006版的标准, 也就是GB 5749-2006, 相比起来, 2022版的标准里面最主要的修改部分, 现在列在下面了:
指标的总数量变成了107项, 这个数字是从原来的92项扩展过来的, 其中包含了新增的短链氯化石蜡、全氟化合物(也就是PFOA和PFOS)这些新兴污染物的指标内容。
铅的限值被收紧, 具体的数值由每升零点一毫克变更为每升零点零五毫克;硝酸盐中的氮部分进行调整, 原有的每升四十五毫克变成了每升四十毫克。
必须明确地把二次供水设施放到标准的适用范围里面去。
我们可以增设那些关于水质风险要怎么进行评估的条款, 从而把权力授予省级的那些卫生健康部门, 让它们依据本地具体存在的污染特征, 去制定一些补充监测指标。
城市供水企业必须建立覆盖全部检测项目的水质检测制度, 对于出厂水, 每一天都要对不少于4项的关键控制指标进行检测, 针对管网末梢水, 每一个星期之内需要开展不少于2次的抽检工作, 而在一个全年周期里, 全项检测的次数每年不得少于1次, 县级以上卫生健康行政部门有责任承担监督检验的工作, 同时供水单位应当每半年向社会公众公示一次水质检测的汇报报告。
对于水质不达标的情形, 要依据《生活饮用水卫生监督管理办法》, 也要依据《城市供水条例》, 来予以行政处罚, 并且要限期整改。
完整的标准文本和各地的实施细则, 可以通过国家卫生健康委员会官网或者属地供水主管部门的公开渠道来查询。深圳市供水行业相关的水质公示信息, 可以访问深圳市供水行业管理协会官网 www.hznpo.org.cn 来获取。

